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“三包”效果要靠常態(tài)化監(jiān)督

2014-02-20 11:26 來源:南方日報

  汽車三包實施的一個季度以來,如此之多車企竟在?!靶÷斆鳌薄?/p>

  汽車“三包”已經(jīng)實施了一個季度。那么,市場執(zhí)行情況如何,消費者能否真正享受汽車“三包”帶來的“福利”?

  近日,國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《汽車生產(chǎn)者信息備案公開情況評估結(jié)果》(以下簡稱《評估結(jié)果》),評估顯示,截止2013年12月16日,已有104家汽車生產(chǎn)者提交的汽車三包備案信息完成評估,發(fā)現(xiàn)了13項問題,主要集中在三包憑證和保修保養(yǎng)手冊兩大類問題。

  其中,在三包憑證上主要是涉及5項,一是,部分汽車生產(chǎn)者的發(fā)動機和變速器總成,以及汽車系統(tǒng)的主要零件種類范圍少于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求;二是,易損耗零部件的種類范圍多于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求;三是,根據(jù)VIN定制的特殊零部件范圍多于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求;四是,根據(jù)VIN定制的特殊零部件所占用的時間不計入修理時間;五是,沒有備案三包憑證,或者三包憑證內(nèi)容不全。

  在保養(yǎng)手冊方面,主要涉及強制要求用戶到4S店維修保養(yǎng),否則免除消費者三包權(quán)利;有些零部件的質(zhì)量問題被生產(chǎn)者排除;不承擔(dān)輪胎保修義務(wù);里程表無法確認行駛里程的不予三包;限定消費者對車輛的加裝、改裝;不承擔(dān)給消費者造成的損失;文件的單方更改權(quán)和最終解釋權(quán)問題;部分生產(chǎn)者未備案保修或保養(yǎng)手冊。

  正所謂“不看不知道,一看嚇一跳”。汽車三包實施的一個季度以來,如此之多車企竟在耍“小聰明”。

  根據(jù)《評估結(jié)果》發(fā)布涉及的企業(yè)數(shù)量,總共達到了61家,其中涉及動力總成三包范圍少于國家標(biāo)準(zhǔn)的便有19家,占比達到了18.26%。而特殊零部件范圍多余國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求為26家,占比達到23.8%。

  這與剛實施的情況形成鮮明對比,去年9月,在政策實施之前,車企為了避免市場動蕩,大部分車企均高調(diào)宣布消費者購車可提前享受三包政策,這也讓外界對未來汽車三包的最終落得充滿美好憧憬。如今看來,這更像是一場成功的營銷。

  這也從根本上說明,汽車三包在保護消費者利益之時,也觸動了車企的利益,導(dǎo)致了部分車企在執(zhí)行環(huán)節(jié),試圖通過隱瞞、縮小覆蓋范圍等模式,以蒙混過關(guān)。同時,也反映了部分車企在現(xiàn)有的競爭環(huán)境下,面對消費者權(quán)益問題,繼續(xù)打太極處理,一定程度上說明了對產(chǎn)品的不自信。

  所以,一個好的政策,除了要盡快完善法規(guī)條例,確實可行的實施細則,避免“小漏洞”出現(xiàn),更需要相關(guān)部門實實在在的落實監(jiān)督,實現(xiàn)常態(tài)化的監(jiān)管,才能達成政策出臺的本意。

  最好的例子,便是汽車召回條例,作為部門條例實施多年之后,2013年正式提升為法規(guī),法律效應(yīng)升級。

  從2013年召回數(shù)量來看,截至12月26日,2013年度全國共實施汽車召回活動130次,召回缺陷汽車產(chǎn)品375.97萬輛,同比增加17.37%。其中,受質(zhì)檢總局調(diào)查影響召回的數(shù)量為196.13萬輛,占全年召回數(shù)量的52.17%。共實施輪胎召回1次,涉及產(chǎn)品47.18萬件。如算上最后兩天的召回,我國汽車2013年累計召回數(shù)量已經(jīng)超過了530.97萬輛。

  在某種程度上,國家質(zhì)檢總局在本次發(fā)布的調(diào)查結(jié)果,給涉事車企留出了一手,并沒有公布各個品牌的名單。而一個制度的設(shè)立,從不完善走向完善,需要一個時間的積累經(jīng)驗,從這次發(fā)布的調(diào)查評估結(jié)果來看,汽車三包正在朝著這個方向前進,以達到實實在在維護消費者權(quán)益。

責(zé)編:潘翠
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