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2012年03月27日 19:08
來源:《農(nóng)民日報》
前不久,來自中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)的調(diào)查報告和中國人民大學(xué)發(fā)布的今年第三季度《中國宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測報告》均顯示,自進(jìn)入今年以來,我國農(nóng)民工工資增長水平首次超過了城鎮(zhèn)居民收入增長水平。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)字顯示,從1998年到2009年的12年中,每年的農(nóng)村居民人均現(xiàn)金實際收入增速一直低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。不過,今年上半年的情況有些不同。2010年上半年農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到3078元、9757元,分別增長12.6%、10.2%;扣除價格因素,實際增長分別為9.5%、7.5%。因此無論是名義還是實際收入,農(nóng)村居民同期收入增幅比城鎮(zhèn)居民收入增速要快。筆者以為,農(nóng)民工收入增幅加快實乃發(fā)展之必然,這其中既有隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展而帶來的農(nóng)民工結(jié)構(gòu)性供給不足的原因,同時也標(biāo)志著我國工資形成機(jī)制開始從低端勞動力的生存工資法則向市場議價型機(jī)制的轉(zhuǎn)變
。
據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,自2004年“民工荒”爆發(fā)后,我國農(nóng)民工工資結(jié)束了長期的停滯狀態(tài),進(jìn)入了一個快速的上升通道。迄今農(nóng)民工工資延續(xù)了6年的上漲態(tài)勢,漲幅超過1倍,年均漲幅超過12.4%。同時,2010年,東、中、西部各區(qū)域的勞動力需求供給比均已超過正常繁榮時期95%的平均水平,達(dá)到歷史最高水平。種種情形都表明,我國低端勞動力的供給已由總量過剩轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性過剩和結(jié)構(gòu)性不足并存的局面。我國目前農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)仍達(dá)3億,其轉(zhuǎn)移就業(yè)比重為40%,可以說農(nóng)業(yè)領(lǐng)域仍滯留著大量的剩余勞動力。但即便剩余勞動力大量存在,也并不代表勞動力供給就像理論上所理解的那樣具有無限彈性。這與農(nóng)村勞動力的家庭分工有關(guān),因為現(xiàn)在農(nóng)民外出務(wù)工的機(jī)會成本在不斷上升,務(wù)工地與家庭生活地點的空間分離使他們難以兼顧家庭內(nèi)部的勞動分工。同時,現(xiàn)在我國農(nóng)村留守勞動力是以婦女為主要群體的,她們承擔(dān)著承包土地、贍養(yǎng)老人和撫育子女的責(zé)任,如果要繼續(xù)轉(zhuǎn)移,很多農(nóng)戶都將面臨沒有勞動力留守的情形。如果要再增加農(nóng)村的勞動力輸出,企業(yè)必須要以更高的工資作為補(bǔ)償。這樣,工資會隨勞動力供給的增加而增加,而不是減少。
農(nóng)民工收入增幅提高開啟了我國低端工資形成機(jī)制的變革,而這種變革將成為引領(lǐng)我國市場導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要支點,為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了新的契機(jī)。首先,工資形成機(jī)制的變革將帶來我國收入分配格局的變化,從而啟動市場化的收入倍增計劃,并加速“收入-消費升級”效應(yīng)的到來。這種變革必將改變我國工資占GDP比重過低和消費啟動大大落后于同類國家的局面,從而加速推進(jìn)消費升級。其次,工資形成機(jī)制變革將加速推行我國產(chǎn)業(yè)在區(qū)域上的“梯度轉(zhuǎn)移”,并使我國產(chǎn)業(yè)在“加速性梯度轉(zhuǎn)移”中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。我國不同地區(qū)間,制造業(yè)部門的年平均工資呈現(xiàn)出顯著差異,東部地區(qū)的平均工資要顯著高于中部和西部地區(qū)。因此,綜合考慮,在未來東部地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移方向的選擇上,我國中西部地區(qū)特別是中部地區(qū)會是比較理想的移入地,而這必然會對中國制造業(yè)整體地位的維護(hù)和鞏固起到一定的強(qiáng)化作用。再次,工資形成機(jī)制的變革有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程就是通過生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化促使人均收入水平不斷提高的過程。工資形成機(jī)制變革有利于增加居民收入,增加農(nóng)民工進(jìn)城的機(jī)會,將進(jìn)一步推進(jìn)我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,因為城鎮(zhèn)化水平與城市人均消費水平正相關(guān)。目前農(nóng)村居民消費水平仍然大幅低于城鎮(zhèn)居民消費水平,更多的農(nóng)民工進(jìn)城成為城市居民,將有利于提高居民整體消費水平和城市化進(jìn)程。
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