張國(guó)棟：真正該調(diào)的不是油價(jià)而是價(jià)格形成機(jī)制
日前，中石油董事長(zhǎng)蔣潔敏對(duì)媒體表示，“我的感覺應(yīng)該調(diào)了，畢竟過了22個(gè)工作日，現(xiàn)在整個(gè)的浮動(dòng)也超過了10%?！笔袌?chǎng)人士對(duì)此信號(hào)也反應(yīng)強(qiáng)烈，并預(yù)期兩會(huì)結(jié)束后油價(jià)極有可能馬上上調(diào)。更有市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)顯示，目前包括兩大石油公司在內(nèi)的不少油商都已開始停止大單銷售，靜待價(jià)格上漲(據(jù)3月15日《新京報(bào)》)。
真是巧了。兩會(huì)剛剛閉幕，有的代表委員還未返程，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格就急不可耐地“該調(diào)了”！雖然消費(fèi)者撿了幾天“便宜”，但看得出來，那是沾了兩會(huì)的光，絕非石油巨頭的主動(dòng)割舍。不過從此番“該調(diào)了”當(dāng)中，公眾還是不難品味出些端倪來。
我們知道，按照現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。而據(jù)多家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)信息顯示，目前布倫特、迪拜、辛塔三地原油均價(jià)漲幅已超過9%，3月13日，國(guó)際油價(jià)三地變化率甚至已經(jīng)高達(dá)9.77%。也就是說，按照現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制，早在兩會(huì)當(dāng)中甚至兩會(huì)前，就該進(jìn)行價(jià)格調(diào)整了?？芍钡浆F(xiàn)在才“該調(diào)了”，盡管這對(duì)消費(fèi)者是利好，但同時(shí)也反證了現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制有問題。因?yàn)槭袌?chǎng)的因素少了，人為的因素多了。
好在這回是沒有適時(shí)“跟漲”。但請(qǐng)各位注意，撿小便宜往往吃大虧。各位不要忘了，石油巨頭如此不“跟漲”時(shí)有幾？更多的時(shí)候，還不是跟漲不跟跌、漲快跌慢的嗎？
說起來，成品油調(diào)價(jià)似乎與兩會(huì)結(jié)下了“不解之緣”。記得2007年全國(guó)兩會(huì)時(shí)，北京地區(qū)的中石油就“出人意料”地啟動(dòng)了為期一個(gè)月的汽油、柴油讓利活動(dòng)，最大幅度是每升可降0.2元。針對(duì)中石油這次降價(jià)，人大代表王晶尖銳地指出，這是中石油“做”給兩會(huì)看的，是因?yàn)楝F(xiàn)在整個(gè)社會(huì)對(duì)中石油壟斷反應(yīng)非常激烈，而且這次代表和委員們談這個(gè)問題談得也比較多。
其實(shí)，這樣功利性、臨時(shí)性的“讓利”，除了也許能轉(zhuǎn)移一下代表委員們的批評(píng)視線外，同樣反映了成品油調(diào)價(jià)機(jī)制的不正常。為什么一到兩會(huì)就能讓利？為什么只有代表委員聚集的北京才給讓利？拋開想封住他們的嘴，以免成為眾矢之的不說，讓利不讓利，還不是在于巨頭們的心情嗎？
說白了，成品油價(jià)格跟漲可以，跟跌更好。但前提是必須按市場(chǎng)規(guī)律來。兩會(huì)也好，敏感期也罷，這些都不應(yīng)成為該調(diào)不該調(diào)的要素。石油巨頭們每每在兩會(huì)期間故作“表現(xiàn)”，除了反證其價(jià)格形成機(jī)制有問題，也從另一個(gè)側(cè)面說明，成品油其實(shí)還有一定的讓利空間，所謂“該調(diào)了”也不完全是，不過是壟斷巨頭們一貫做派使然?？磥?，真正“該調(diào)”的不是價(jià)格，而是價(jià)格形成機(jī)制。
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