許小年:不可能出臺(tái)4萬億投資計(jì)劃2.0版
“這次經(jīng)濟(jì)是結(jié)構(gòu)性的下滑,政府不會(huì)也不應(yīng)該出臺(tái)4萬億投資計(jì)劃2.0版本,出臺(tái)也沒有用?!?/font>
“為了改變?nèi)嗣駥?duì)土地越來越稀缺的預(yù)期,必須要推進(jìn)土地制度的改革,可以考慮讓小產(chǎn)權(quán)房合法化。”(來源:南方都市報(bào) 南都網(wǎng))
經(jīng)濟(jì)下滑是結(jié)構(gòu)性問題
南方都市報(bào):你如何判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年的走勢(shì)?
許小年:一個(gè)季度比一個(gè)季度差,G D P增長速度逐季下降。外部的需求不會(huì)好轉(zhuǎn),歐洲經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化,國內(nèi)的投資增長乏力,產(chǎn)品大量積壓,過剩產(chǎn)能問題。兩大驅(qū)動(dòng)都在減弱,消費(fèi)又一時(shí)半會(huì)起不來。
南都:最近,你發(fā)了微博,說2008年4萬億投資的惡果正在顯現(xiàn)。
許小年:對(duì)。惡果就是過剩產(chǎn)能,4萬億投資都投在了基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)制造業(yè)上,這些行業(yè)本來產(chǎn)能就已過剩了,這些投資加劇了產(chǎn)能的過剩。
南都:最近有傳言說,2.0版本的4萬億投資計(jì)劃可能會(huì)出來。
許小年:如果出來,會(huì)使經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)問題變得更加嚴(yán)重,會(huì)增加更多的銀行壞賬和過剩產(chǎn)能,傳統(tǒng)的投資驅(qū)動(dòng)增長模式潛力已經(jīng)耗盡。在這種背景下,政府不會(huì)也不應(yīng)該出臺(tái)4萬億投資計(jì)劃2 .0版本,出臺(tái)也沒有用。政府再次啟動(dòng)刺激性的財(cái)政政策,只會(huì)支撐更多的過剩產(chǎn)能,沒有其他作用。銀根放松則會(huì)將剛剛控制的通貨膨脹再叫回來。因?yàn)楫?dāng)前經(jīng)濟(jì)增長下滑主要是結(jié)構(gòu)性的、體制性的,而非周期性的。因此,政府不會(huì)出臺(tái)大規(guī)模的財(cái)政和貨幣刺激計(jì)劃。
南都:經(jīng)濟(jì)下滑持續(xù)到什么時(shí)候?
許小年:持續(xù)到什么時(shí)候?下決心改革為止。改革說了多少次,急需打破國有壟斷,創(chuàng)造更多的投資機(jī)會(huì),包括取消房地產(chǎn)限貸限購政策。這些都是市場(chǎng)化改革的一部分,重新回到改革開放的道路上來。
取消限購限貸,推進(jìn)土地制度改革
南都:你講到取消房地產(chǎn)限購限貸政策,是出于用房地產(chǎn)啟動(dòng)市場(chǎng)的考慮嗎?
許小年:限購和限貸政策限制了消費(fèi)者自由購買的權(quán)利,而且侵犯了消費(fèi)者的權(quán)利,侵犯了企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)?,F(xiàn)在到了取消的時(shí)候了,讓房地產(chǎn)能夠?qū)?jīng)濟(jì)起到推動(dòng)作用。
南都:如果取消限購限貸政策,房價(jià)是否會(huì)像2009年那樣大幅上漲?
許小年:一旦取消房地產(chǎn)限購和限貸政策,房價(jià)將會(huì)像過去那樣出現(xiàn)新一輪的上漲行情,必須考慮推出新的改革措施抑制房價(jià)的快速上漲。
南都:房價(jià)再次大幅上漲怎么辦?
許小年:抑制房價(jià)過快上漲的根本性措施是增加供給,特別是增加土地和樓盤的供應(yīng)。
為了改變?nèi)嗣駥?duì)土地越來越稀缺的預(yù)期,必須要推進(jìn)土地制度的改革,可以考慮讓小產(chǎn)權(quán)房合法化,可以考慮開發(fā)更多的林地和坡地來作為商業(yè)用途。再者,有必要放棄18億畝耕地的紅線,進(jìn)行土地制度改革,打破土地市場(chǎng)由政府壟斷的現(xiàn)狀,開始讓市場(chǎng)進(jìn)行土地的配置。
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