逾10城市松綁公積金貸款 保護剛需曲線救樓市
樓市微調(diào)之公積金篇
各地政府樓市微調(diào)政策不斷出臺，而在近40個微調(diào)城市中，運用公積金這一信貸手段的城市超過10個。
28日，重慶市住房公積金管理中心召開新聞通氣會，放寬首套房公積金貸款政策，重慶公積金貸款的單人貸款限額由20萬元提高到40萬元，家庭限額由40萬元提高到80萬元。
公積金新政令當?shù)氐兔缘姆康禺a(chǎn)市場深受鼓舞，認為此舉對剛性需求拉動很大。業(yè)內(nèi)人士分析，信貸松動將給市場走出底部提供政策支持。
公積金“充值”救市？
根據(jù)重慶市住房公積金新政，貸款首付由30％降低到20％，貸款額度由20萬元提高到40萬元；允許夫妻參貸，一個家庭最高可貸80萬元；可貸額度由賬戶余額的15倍提高到25倍，并允許貸款職工補繳賬戶余額；可貸額度期限由20年提高到30年，并延長至退休后10年。
記者粗略計算，新政實施以后，以貸20年40萬元計算，住房公積金貸款可以比商業(yè)貸款少支付利息11.89萬元。
此外，重慶市住房公積金中心還就當?shù)貍餮缘臑楣e金賬戶“充值”等事宜做出解釋。
此前幾個月，重慶市民在申請住房公積金貸款時，部分開發(fā)商及中介機構(gòu)向購房者提供了一個新的選擇：如果購房者的住房公積金賬戶余額達不到公積金貸款標準，中介機構(gòu)可以代理向公積金賬戶“充值”至1.6萬元，就可以申請最高40萬元的公積金貸款了。
重慶市住房公積金中心對此解釋稱：“由于貸款額和繳存額掛鉤，為讓廣大繳存職工享受低息購房的優(yōu)惠，允許貸款職工補繳賬戶余額。”
舉例說明，某單位和職工每個月繳存金額為500元，連續(xù)繳存滿一年，其余額為6000元，按照25倍計算，可貸款15萬元，可能完全不能滿足該職工的購房貸款。因此當?shù)胤砰_公積金繳納政策，允許通過“充值”方式讓職工解決住房問題。
該中心政策法規(guī)處副處長何茂稱，“補繳賬戶余額必須同時滿足兩個條件，分別是繳存職工所在單位必須連續(xù)繳納一年以上，且在辦理貸款后，承諾繼續(xù)繳存公積金；其次，公積金賬戶余額不足1.6萬元”。
數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，重慶市住房公積金累計提取和發(fā)放貸款552億多元，占累計繳存總額的98．14％。今年前4月，重慶市發(fā)放住房公積金個人住房貸款40億元，參與支持職工購房160萬平方米。
支持剛性需求
“今天我一到公司，很多職工都在很激動地說要買房?！敝貞c中原營銷策劃有限公司副總經(jīng)理何偉堅昨日對本報記者稱，在市場低迷狀態(tài)下，重慶放寬住房公積金貸款政策，對支持住房剛性需求有很好的拉動作用。
今年3月，重慶市房地產(chǎn)市場曾出現(xiàn)一輪難得的“小陽春”，但四五月份，成交量及價格又持續(xù)低迷。
不過，重慶住房公積金新政或許還與當?shù)胤慨a(chǎn)商及中介的不規(guī)范操作有關(guān)。
今年初以來，重慶市一些住房公積金貸款申請者在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布帖子，稱在申請住房公積金貸款時，被中介機構(gòu)收取了4000元~2萬元的手續(xù)費。還有人指責(zé)部分公積金管理中心工作人員或親屬私下設(shè)立中介公司，代理住房公積金貸款，從中牟利。
這些投訴在今年4、5月份后逐步增多，并引起廣泛關(guān)注。
5月29日，重慶市住房公積金中心掛出一則《市公積金及時調(diào)查處理中介機構(gòu)假借公積金中心名義亂收費投訴》的信息，稱針對“住房公積金貸款要交手續(xù)費”的問題，市公積金中心立即組織調(diào)查，迅速采取措施，通過各種渠道和途徑申明并宣傳公積金貸款不收取任何費用，以澄清個貸收取包括手續(xù)費、代辦費、咨詢費在內(nèi)的各種費用的謠言”。
多地公積金貸款松綁
本報記者整理發(fā)現(xiàn)，除了重慶，今年以來，不少城市陸續(xù)調(diào)整公積金貸款政策。
今年1月，廈門市公積金政策調(diào)整為，單職工繳交住房公積金的，住房公積金個人住房貸款最高可貸額度由原30萬元提高到40萬元；雙職工均繳交住房公積金的，住房公積金個人住房貸款最高可貸額度由原60萬元提高到80萬元?？少J額度由原按職工申請貸款時前12個月住房公積金繳交額的60倍提高到80倍。
4月，濟南也上調(diào)了職工住房公積金最高和最低繳存工資基數(shù)，最高繳存基數(shù)由12757元調(diào)至14652元。最低基數(shù)，部分區(qū)縣從950元調(diào)至1100元。
南昌市4月17日開始實行的政策提出，對購買普通住房的雙職工（僅指夫妻雙方）繳存戶，適當放寬貸款最高限額，市城區(qū)增加10萬元，南昌縣、新建縣、安義縣、進賢縣、灣里區(qū)增加5萬元 。
從4月20日起，鄭州市將公積金貸款最高額度上調(diào)5萬元，市民最多可以貸款45萬元。
武漢市4月的政策為，單方繳存的職工購買90平方米以下一手房，最低首付由三成調(diào)低到兩成；月按揭還款額從以前不能超過職工月收入35%上升到45%；以前需夫妻雙方繳存才能申請最高60萬元的貸款，現(xiàn)在單方繳存人就可申請最高額度60萬元。
“公積金貸款額度的提高是為了鼓勵首套房和改善型住房需求者消費?！睆B門市政協(xié)委員、集美大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長李友華教授告訴《第一財經(jīng)（微博)日報》， 這種額度的調(diào)整，是在中央政策允許范圍內(nèi)的微調(diào)，不違背房地產(chǎn)限購以及宏觀調(diào)控大方向。
北京中原地產(chǎn)三級市場總監(jiān)張大偉指出，從全國調(diào)控趨勢來看，近40個城市已出臺益于剛需入市的微調(diào)政策，運用公積金這一信貸手段的城市超過10個。
他指出，近幾周來，各地政府支持首套剛需購房者的微調(diào)政策仍在不斷出臺。從目前市場來看，信貸的松動給市場走出底部提供了政策支持。從整體市場來看，預(yù)計部分項目的成交量會逐漸增加，但是整體市場限購限貸依然未松，所以之前未降價的項目價格依然會在購買力不足的情況下有所調(diào)整。（程維 林小昭）
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