年中經(jīng)濟(jì)會(huì)議將召開(kāi) 新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)政策呼之欲出
“根據(jù)以往慣例，國(guó)務(wù)院關(guān)于年中經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的會(huì)議最早本周三召開(kāi)，為下半年調(diào)控定調(diào)?！狈治鋈耸勘硎?，針對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，此次會(huì)議將為下半年的財(cái)政、貨幣政策方向定調(diào)，市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)，會(huì)議后有關(guān)部門(mén)有望出臺(tái)一系列旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策措施。
年中經(jīng)濟(jì)會(huì)議即將召開(kāi)
上半年經(jīng)濟(jì)增速放緩態(tài)勢(shì)明顯。目前經(jīng)濟(jì)增速已出現(xiàn)連續(xù)6個(gè)季度回落，尤其是二季度經(jīng)濟(jì)同比增速降到8%以下。
未來(lái)如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)增長(zhǎng)”被認(rèn)為是此次會(huì)議討論的重點(diǎn)議題。各方都在期盼決策層能夠通過(guò)政策調(diào)整來(lái)減輕經(jīng)濟(jì)下行壓力，“今年的年中經(jīng)濟(jì)會(huì)議被寄予厚望。”業(yè)內(nèi)人士表示。
上述人士透露，按照慣例，在上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布之后的一周到兩周，也就是7月中下旬，國(guó)務(wù)院關(guān)于年中經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議將召開(kāi)，會(huì)議將主要分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和調(diào)控情況，以及重點(diǎn)部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
作為對(duì)下半年政策調(diào)整定調(diào)的會(huì)議，顯然決策層格外重視。進(jìn)入7月，中央高層頻繁奔赴各地摸底調(diào)研。7月9日、10日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)了兩場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，聽(tīng)取專(zhuān)家和企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)和建議。7月13日至15日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶到四川省成都市就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)研，并在成都主持召開(kāi)河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。
國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)于7月13日、14日到湖北考察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和老區(qū)發(fā)展等情況。國(guó)務(wù)院副總理王岐山7月5日到江蘇考察進(jìn)出口工作，了解外向型企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化下的實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難。
“這也是為本次會(huì)議的召開(kāi)更多聽(tīng)取各方意見(jiàn)，掌握更加全面的經(jīng)濟(jì)信息，合理把脈經(jīng)濟(jì)走勢(shì)?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。
“穩(wěn)增長(zhǎng)”投資發(fā)力
為應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速回落，主流觀點(diǎn)是著眼于短期，實(shí)施逆周期調(diào)節(jié)政策，適當(dāng)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，酌情放松體系資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)的管制約束，保住“增長(zhǎng)底線(xiàn)”。
作為長(zhǎng)期拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“龍頭”，今年以來(lái)固定資產(chǎn)投資在放緩。上半年固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.4%，比去年同期回落5.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是房地產(chǎn)投資增速回落明顯，上半年增長(zhǎng)16.6%，比上年同期回落16.3個(gè)百分點(diǎn)。
分析人士表示，從目前政府表態(tài)看，房地產(chǎn)調(diào)控政策不會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性放松。未來(lái)加快基礎(chǔ)設(shè)施投資仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)見(jiàn)效最快的方式。
目前國(guó)家推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施，啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。從發(fā)改委審批的項(xiàng)目觀察，未來(lái)能源項(xiàng)目，以鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、農(nóng)田水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，等領(lǐng)域?qū)⒊蔀橥顿Y主要方向。
此外有消息稱(chēng)，中央政府鼓勵(lì)地方政府在6月底前提交基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建議書(shū)以供審批，同時(shí)表示加快支持資金到位的速度。瑞信分析師陶冬在給投資者的一份報(bào)告中寫(xiě)道，相信政府已經(jīng)開(kāi)始推出新一輪財(cái)政刺激措施。
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