國(guó)務(wù)院修改期貨交易條例 鋪路原油國(guó)債期貨
地方政府擁有查處取締非法期貨交易場(chǎng)所職責(zé)。
修改“保證金”定義、明確“期貨交易”定義、刪去有關(guān)“變相”期貨交易的規(guī)定。
為國(guó)債期貨、原油期貨等創(chuàng)新品種未來(lái)上市作出制度鋪墊。
12日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)《期貨交易管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修改。修改后的條例對(duì)期貨交易行為作出進(jìn)一步界定，并賦予地方政府查處取締非法期貨交易活動(dòng)的職責(zé)。
據(jù)接近監(jiān)管層人士透露，《條例》的修改還為原油、國(guó)債期貨等產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)行了相關(guān)鋪墊。
明確“期貨交易”定義 賦予地方政府職責(zé)
“這次修改條例為進(jìn)一步清理整頓非法期貨交易活動(dòng)提供了法律依據(jù)。”
有關(guān)人士向記者表示，修改后的條例對(duì)期貨交易的界定更加嚴(yán)格，同時(shí)刪去有關(guān)“變相”期貨交易的規(guī)定，并賦予地方政府查處取締非法期貨交易場(chǎng)所的職責(zé)。
修改后，“期貨交易”的定義為：采用公開(kāi)的集中交易方式或者國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行的以期貨合約或者期權(quán)合約為交易標(biāo)的的交易活動(dòng)。
同時(shí)，《條例》明確 “禁止在國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的期貨交易場(chǎng)所之外進(jìn)行期貨交易?！?/font>
接近監(jiān)管層人士表示，明確期貨交易定義，主要目的在于為《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所、切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》開(kāi)展相關(guān)清理整頓工作提供法規(guī)依據(jù)。
此外，《條例》還明確，非法設(shè)立期貨交易場(chǎng)所或者以其他形式組織期貨交易活動(dòng)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府予以取締，沒(méi)收違法所得，并處罰款。
“此前在清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所工作開(kāi)展過(guò)程中，由于缺乏相關(guān)法規(guī)的明確規(guī)定，容易出現(xiàn)部分交易所規(guī)避監(jiān)管的情況。”上述人士表示，修改后的條例明確了地方政府查處取締非法期貨交易場(chǎng)所的職責(zé)。
或?yàn)樵蛧?guó)債期貨創(chuàng)新鋪墊
對(duì)于《條例》修改中關(guān)于完善期貨交易制度的有關(guān)具體規(guī)定，接近監(jiān)管層有關(guān)人士表示，相關(guān)修改在一定程度上也為國(guó)債期貨、原油期貨等相關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)行了鋪墊。
據(jù)了解，這次修改主要涉及三個(gè)方面：一是將關(guān)于期貨交易所職責(zé)規(guī)定中的“保證合約的履行”修改為“作為中央對(duì)手方，為期貨交易提供集中履約擔(dān)?！?；二是對(duì)《條例》關(guān)于“保證金”定義的規(guī)定作了修改；三是將《條例》關(guān)于結(jié)算的規(guī)定修改為“結(jié)算是指根據(jù)期貨交易所公布的結(jié)算價(jià)格對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方的交易結(jié)果進(jìn)行的資金清算和劃轉(zhuǎn)?！?/font>
其中，“保證金”定義修改為：保證金是指期貨交易者按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納的資金或者提交的價(jià)值穩(wěn)定、流動(dòng)性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單、國(guó)債等有價(jià)證券,用于結(jié)算和保證履約。
對(duì)此，接近監(jiān)管層人士告訴記者：“在修改《條例》征求意見(jiàn)稿上報(bào)的過(guò)程中，監(jiān)管部門(mén)就考慮到要為期貨市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新預(yù)留空間，這次條例修改通過(guò)，在一定程度上為國(guó)債期貨、原油期貨等創(chuàng)新品種未來(lái)的上市作出了制度上的鋪墊?！?/font>
（上海證券報(bào) 孫霖）
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