金融十二五規(guī)劃發(fā)布 貨幣調(diào)控更重穩(wěn)定價(jià)格
央行昨天發(fā)布了《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，將進(jìn)一步完善貨幣政策調(diào)控，優(yōu)化貨幣政策目標(biāo)體系，更加突出價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)。
規(guī)劃提出了“十二五”時(shí)期金融業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)：金融服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重保持在5%左右，社會(huì)融資規(guī)模保持適度增長(zhǎng)；到“十二五”期末，非金融企業(yè)直接融資占社會(huì)融資規(guī)模比重提高至15%以上，銀行、證券、保險(xiǎn)等主要金融行業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)和組織體系更為合理；金融服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
>>看點(diǎn)
◎利率市場(chǎng)化：“放得開(kāi)，形得成，調(diào)得了”
央行在今年的兩次降息中啟動(dòng)了利率市場(chǎng)化改革，對(duì)于“十二五”期間的改革方向，《規(guī)劃》指出，推進(jìn)金融市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮上海銀行間同業(yè)拆放利率的基準(zhǔn)作用，擴(kuò)大其在市場(chǎng)化產(chǎn)品中的應(yīng)用。
同時(shí)，按照條件成熟程度，通過(guò)放開(kāi)替代性金融產(chǎn)品價(jià)格等途徑，有序推進(jìn)利率市場(chǎng)化。繼續(xù)完善中央銀行利率調(diào)控體系，疏通利率傳導(dǎo)渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力，依托上海銀行間同業(yè)拆放利率建立健全利率定價(jià)自律機(jī)制，確保利率市場(chǎng)化改革按照“放得開(kāi)，形得成，調(diào)得了”的原則穩(wěn)步推進(jìn)。
◎貨幣政策：更加突出價(jià)格穩(wěn)定的目標(biāo)
在備受關(guān)注的貨幣政策方面，規(guī)劃指出，要完善市場(chǎng)化的間接調(diào)控機(jī)制，逐步增強(qiáng)利率、匯率等價(jià)格杠桿的作用，推進(jìn)貨幣政策從以數(shù)量型調(diào)控為主向以價(jià)格型調(diào)控為主轉(zhuǎn)型。
在貨幣政策目標(biāo)體系方面，規(guī)劃稱，將關(guān)注更廣泛意義的整體價(jià)格水平穩(wěn)定。合理調(diào)控貨幣信貸總量，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模，發(fā)揮社會(huì)融資規(guī)模在貨幣政策制定中的參考作用。
在健全貨幣政策操作體系方面，將推進(jìn)貨幣政策從以數(shù)量型調(diào)控為主向以價(jià)格型調(diào)控為主轉(zhuǎn)型，完善公開(kāi)市場(chǎng)操作目標(biāo)體系、工具組合和操作方式，增強(qiáng)公開(kāi)市場(chǎng)操作引導(dǎo)貨幣市場(chǎng)利率的能力。
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