人社部回應(yīng)養(yǎng)老保險費(fèi)率偏高:我國居世界第13位
新京報訊對于社會關(guān)注的我國社保費(fèi)率問題,人社部20日回應(yīng)表示,目前我國整體費(fèi)率位居世界第13位。5項(xiàng)社會保險中,由于制度設(shè)計(jì)和歷史原因,主要是養(yǎng)老保險費(fèi)率較高。
我國社保費(fèi)率世界13
人社部介紹,我國城鎮(zhèn)職工法定社會保險為5項(xiàng),即職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)保、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。其中,前3項(xiàng)由企業(yè)和職工共同繳費(fèi),后兩項(xiàng)只由企業(yè)繳費(fèi)。
總計(jì)下來,目前我國單位和個人繳納5項(xiàng)社保的費(fèi)率為40%左右。通過對世界上173個國家社保費(fèi)率統(tǒng)計(jì),我國目前的社保費(fèi)率在這些國家中居第13位。
我國5項(xiàng)社會保險費(fèi)率中,主要是養(yǎng)老保險費(fèi)率偏高。而其他4項(xiàng)社會保險費(fèi)率之和在12%左右,在所知各國中居第34位,處于中等偏上水平。
人社部指出,各國國情差別很大,社會保險的籌資規(guī)模受人口結(jié)構(gòu)、制度模式、覆蓋范圍等多種因素影響。所以,僅僅簡單地對比社會保險費(fèi)率,很難反映各國社會保險籌資規(guī)模的全面情況。
比如,許多發(fā)展中國家社會保障項(xiàng)目很少、覆蓋率很低,所以費(fèi)率也低。有的國家盡管社保繳費(fèi)比例不太高,但通過一般稅收或征收社會保障稅,籌資支付某些社會保障待遇,這沒有計(jì)算在社會保險費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
養(yǎng)老險單位費(fèi)率已統(tǒng)一
人社部介紹,目前我國養(yǎng)老保險基本建立了省級統(tǒng)籌制度,部分地區(qū)原來高達(dá)30%以上的單位費(fèi)率得到下降,目前已統(tǒng)一降到20%的全國水平。
人社部介紹,從2013年起,全國社會保險基金預(yù)、決算將報送全國人大。人社部將根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化社?;鸸_內(nèi)容,完善公開機(jī)制,暢通公開渠道,積極接受社會監(jiān)督。
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三原因致養(yǎng)老險費(fèi)率高
人社部表示,養(yǎng)老保險費(fèi)率偏高主要有三因素:
一是制度模式。我國自上世紀(jì)90年代開始,在確保當(dāng)期支付的基礎(chǔ)上,再為未來積累一部分資金。據(jù)此確定的費(fèi)率比只保證當(dāng)期發(fā)放要高一些。
二是轉(zhuǎn)軌成本。上世紀(jì)70年代之前,我國實(shí)行單位保障的養(yǎng)老制度。改革以后,已退休的“老人”和“中人”沒有積累或積累較少。其“視同繳費(fèi)”期間的待遇,需要通過現(xiàn)在的單位和在職職工繳費(fèi)來彌補(bǔ),這必然推高現(xiàn)行的養(yǎng)老保險費(fèi)率。
三是人口結(jié)構(gòu)。隨著老齡化加速,企業(yè)職工養(yǎng)老保險贍養(yǎng)比已高達(dá)3:1,即3個在職職工養(yǎng)1個退休人員。未來幾十年這一比例還將提高。為了應(yīng)對老齡化高峰,持續(xù)確?;攫B(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,也需要維持一定的養(yǎng)老保險費(fèi)率。
(記者韓宇明)
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