中國光伏產(chǎn)品遭遇懲罰性關(guān)稅 積極準備上訴
中國與美國、歐盟的光伏貿(mào)易戰(zhàn)正在升級。繼當?shù)貢r間11月7日美國決定對華光伏產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼關(guān)稅之后,8日歐盟宣布對自中國進口的光伏電池產(chǎn)品發(fā)起反補貼調(diào)查,而這將是歐盟委員會迄今為止接到的最大一起反補貼申訴。
中國光伏產(chǎn)品遭遇懲罰性關(guān)稅
9月初,歐盟委員會宣布對中國產(chǎn)光伏組件、硅片等發(fā)起反傾銷調(diào)查。11月8日,反補貼大棒再度落下,歐盟委員會發(fā)布公告稱,歐洲太陽能企業(yè)協(xié)會9月26日向歐盟委員會提出申訴,指控從中國進口的太陽能電池板及其主要部件得利于不公平的政府補貼,歐盟從即日起啟動相關(guān)調(diào)查。
從涉案的太陽能產(chǎn)品的進口額來看,這是歐盟委員會迄今為止接到的最大的一起反補貼申訴。歐盟的數(shù)據(jù)顯示,2011年中國向歐盟出口了價值約210億歐元的太陽能電池板和主要部件。
按照歐盟的貿(mào)易防御政策,此次調(diào)查將需要13個月的時間。如果有充分證據(jù)證明上述補貼指控屬實,歐盟可以在9個月內(nèi)征收臨時的反補貼關(guān)稅。
而就在歐盟立案前一天,美國國際貿(mào)易委員會(IT C )做出終裁,認定中國晶體硅光伏產(chǎn)品對美國產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)損害,美國將對此類產(chǎn)品征收最高達249.96%反傾銷和反補貼關(guān)稅。按照程序,美國商務(wù)部將于11月30日簽發(fā)反傾銷和反補貼令,此后美國海關(guān)開始進入征收保證金的程序。
中國企業(yè)將積極上訴
對于美國此舉,中國光伏企業(yè)8日回應(yīng)表示強烈反對,認為該裁決嚴重扭曲了中國光伏產(chǎn)業(yè)及光伏產(chǎn)品對美出口的現(xiàn)狀,中方將在美國國內(nèi)訴訟或者多邊貿(mào)易機制等層面提起上訴。而針對歐盟的反制也早就啟動,中國商務(wù)部已正式將歐盟光伏補貼歧視性措施訴至W T O。
“判定是否對美國市場造成實質(zhì)性損害的標準非常低,而且還綜合考慮了政策變化、失業(yè)和銷售情況等因素。如果上述因素中任何一個方面受到中國進口產(chǎn)品的影響,國際貿(mào)易委員會就會做出實質(zhì)性損害的肯定性裁決,正如今天的結(jié)果一樣?!庇⒗G色能源美國分公司總經(jīng)理羅伯特·彼得里納(R obert Petrina)先生表示。
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