營(yíng)改增試點(diǎn)提速通信業(yè)或成“營(yíng)改增”新落腳點(diǎn)

2013-02-07 10:00 來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

　　2月6日，當(dāng)《國(guó)際金融報(bào)》記者來(lái)到上海華景匯晟廣告有限公司采訪業(yè)務(wù)經(jīng)理戴先生時(shí)，他正忙得不可開交，不僅要安排春節(jié)長(zhǎng)假期間戶外大牌的生產(chǎn)安全，還要抓緊整理2月份的增值稅發(fā)票辦理稅收抵扣。戴先生說(shuō)，對(duì)于“營(yíng)改增”給企業(yè)帶來(lái)的“實(shí)惠”，深有體會(huì)。

　　“同樣100萬(wàn)元的廣告發(fā)布項(xiàng)目，"營(yíng)改增"前，除了我們公司需要繳納營(yíng)業(yè)稅，上下游供應(yīng)商都要交稅；"營(yíng)改增"后，避免了重復(fù)繳稅的情況，供應(yīng)商提供的增值稅發(fā)票還可以抵扣部分稅收，運(yùn)營(yíng)成本確實(shí)降低了一些?！贝飨壬f(shuō)。

　　錦宏中國(guó)價(jià)值基金總經(jīng)理徐之騫認(rèn)識(shí)不少像戴先生這樣的企業(yè)主。他告訴記者：“"營(yíng)改增"試點(diǎn)時(shí)間雖然比較短，不少企業(yè)還需要一個(gè)反應(yīng)和適應(yīng)的過(guò)程，但是效果已經(jīng)顯現(xiàn)。目前，試點(diǎn)工作還沒(méi)有全面鋪開，預(yù)計(jì)2013年"營(yíng)改增"會(huì)更加成熟，無(wú)論是試點(diǎn)的城市，還是試點(diǎn)的行業(yè)都會(huì)有所增加?！?br style="line-height: 200%" />
　　區(qū)域擴(kuò)容大勢(shì)所趨

　　徐之騫的預(yù)言得到了官方證實(shí)。2月6日，財(cái)政部網(wǎng)站掛出國(guó)家財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人發(fā)表的《貫徹落實(shí)黨的十八大精神全面推進(jìn)財(cái)政發(fā)展改革》一文，文章指出，今年財(cái)政部將結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍。

　　“"營(yíng)改增"試點(diǎn)在今年將進(jìn)入新階段?！敝袊?guó)國(guó)際稅收研究會(huì)學(xué)術(shù)委員、理事汪蔚青在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)指出，“一方面，試點(diǎn)的行政區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)容，目前，河北、河南、山東、江西、湖南和新疆等10個(gè)省區(qū)已經(jīng)申請(qǐng)開展試點(diǎn)；另一方面，試點(diǎn)的行業(yè)將進(jìn)一步擴(kuò)容，從原先的"1+6"企業(yè)向郵電通信、建筑安裝等行業(yè)延伸。”

　　資料顯示：自2012年1月1日上海率先啟動(dòng)“營(yíng)改增”試點(diǎn)以來(lái)，試點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東8個(gè)省(直轄市)及寧波、廈門、深圳3個(gè)計(jì)劃單列市。

　　“1＋6”試點(diǎn)的行業(yè)中，“1”即交通運(yùn)輸業(yè)，包括陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)、管道運(yùn)輸服務(wù)；“6”即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的六個(gè)行業(yè)：研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)。

　　在汪蔚青看來(lái)：“"營(yíng)改增"后，不僅是大多數(shù)試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)減輕，產(chǎn)業(yè)鏈下游制造業(yè)也因獲得增值稅抵扣而降低稅負(fù)?！备鶕?jù)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的初步統(tǒng)計(jì)：截至目前，納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍的納稅人超過(guò)100萬(wàn)戶，試點(diǎn)在去年共實(shí)現(xiàn)減稅超過(guò)400億元。

　　“不過(guò)，一個(gè)地區(qū)的稅制試點(diǎn)，難免會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面的外部效應(yīng)。"先行先試"的"稅收洼地效應(yīng)"，會(huì)導(dǎo)致首先納入試點(diǎn)地區(qū)的周邊省市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；差別對(duì)待的稅收政策，也會(huì)產(chǎn)生新的不公平問(wèn)題?！蓖粑登嗾J(rèn)為，“這也是"營(yíng)改增"試點(diǎn)行政區(qū)域擴(kuò)容的主要原因，當(dāng)然，擴(kuò)容不會(huì)那么快推廣到全國(guó)范圍，因?yàn)樗鼤?huì)在一定程度上減少地方財(cái)政收入，一些地處內(nèi)陸的省市暫時(shí)不適宜啟動(dòng)試點(diǎn)?！?/font>