肖鋼：把該放的放給市場 加大打擊違規(guī)行為力度
中國證監(jiān)會黨委書記、主席肖鋼21日表示，要進一步強化證監(jiān)會“兩維護、一促進”的核心職責(zé)，即維護市場公開、公平、公正，維護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益，促進資本市場健康發(fā)展。他同時指出，當(dāng)前是推進資本市場改革開放的難得機遇期，要堅持市場化、法治化、國際化的改革取向，抓住機遇，迎難而上，積極穩(wěn)妥地推進改革措施。
5月21日，證監(jiān)會黨委中心組召開（擴大）學(xué)習(xí)會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李克強總理在國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議上的重要講話。證監(jiān)會黨委書記、主席肖鋼就證監(jiān)會系統(tǒng)如何轉(zhuǎn)變職能作了講話。
肖鋼指出，李克強總理在國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議上的重要講話，深刻闡述了簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的重大意義，全面部署了各項任務(wù)，明確提出了工作要求，為轉(zhuǎn)變政府職能指明了方向。證監(jiān)會系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，聯(lián)系工作實際，把轉(zhuǎn)變職能作為當(dāng)前和今后一段時期頭等重要的工作。全系統(tǒng)干部職工要充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變政府職能的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來。經(jīng)過三十多年的改革開放，政府職能已迫切需要轉(zhuǎn)變到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義上來，這是歷史發(fā)展的必然要求，也是釋放改革紅利、激發(fā)社會活力、刺激民間投資的重大舉措，同時還是反腐倡廉的有力手段。證監(jiān)會作為監(jiān)管部門，對不該管的事情，要堅決地放、逐步地放、放到位；法律允許放的，抓緊放，法規(guī)還不允許放的，修訂法規(guī)條例后逐步地放；對不符合轉(zhuǎn)變職能要求的行為，要堅決地改、逐步地改；對需要管好的事情，要堅決地管住管好。
肖鋼表示，要進一步強化證監(jiān)會“兩維護、一促進”的核心職責(zé)，即維護市場公開、公平、公正，維護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益，促進資本市場健康發(fā)展。要把工作重點切實轉(zhuǎn)到加強監(jiān)管執(zhí)法，保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益上來，采取一系列配套措施，在人力、物力、財力等各方面予以傾斜，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度，防范系統(tǒng)性風(fēng)險，促進資本市場健康發(fā)展。要進一步加強事中事后監(jiān)管。在把該放的放給市場和自律組織的同時，及時跟進配套的監(jiān)管措施，提高監(jiān)管執(zhí)法的本領(lǐng)。要充分利用信息技術(shù)手段增強監(jiān)管能力，努力做到規(guī)則公開、過程公開、結(jié)果公開，提高監(jiān)管公信力。
肖鋼強調(diào)，我國資本市場仍處于“新興加轉(zhuǎn)軌”階段，未來發(fā)展?jié)摿薮?，要進一步加快資本市場改革開放。當(dāng)前是推進資本市場改革開放的難得機遇期，要堅持市場化、法治化、國際化的改革取向，抓住機遇，迎難而上，積極穩(wěn)妥地推進改革措施。要進一步完善監(jiān)管資源配置的制度安排，繼續(xù)厘清會內(nèi)部門、派出機構(gòu)、自律組織、會管單位之間的關(guān)系，按照職能轉(zhuǎn)變的總體要求，總結(jié)實踐經(jīng)驗，逐步建立起集中統(tǒng)一、優(yōu)勢互補、功能配套、信息共享、協(xié)同有效的監(jiān)管體系。
中央機構(gòu)編制委員會辦公室副主任王峰就國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的背景意義和主要內(nèi)容，以及金融監(jiān)管機構(gòu)轉(zhuǎn)變職能問題作了輔導(dǎo)報告。證監(jiān)會黨委中心組成員，會內(nèi)各部門、各派出機構(gòu)和會管單位的負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)討論，法律部主任黃煒從現(xiàn)行法律對證監(jiān)會職能的規(guī)定及相關(guān)實踐的角度，就職能轉(zhuǎn)變問題提出了意見建議。
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