發(fā)審委委員：中介機(jī)構(gòu)IPO業(yè)務(wù)增長(zhǎng)最高至3400%
發(fā)審委委員：供職中介機(jī)構(gòu)IPO業(yè)務(wù)增長(zhǎng)最高至3400%
6月7日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)每周五例行的媒體通氣會(huì)上，證監(jiān)會(huì)相關(guān)人士通報(bào)了關(guān)于發(fā)行制度改革的一些信息。就在此前的5月底，證監(jiān)會(huì)第15屆主板發(fā)審委委員名單公布，在這份25人的名單中，24人續(xù)聘，與上一屆發(fā)審委委員名單幾乎沒(méi)有變化。
對(duì)于這份名單，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，新一屆發(fā)審委成立屬于例行環(huán)節(jié)，沒(méi)有特殊含義。當(dāng)然，這對(duì)于眾多排隊(duì)待過(guò)會(huì)的公司來(lái)說(shuō)卻是意義非凡，因?yàn)檫@些人是他們能否踏過(guò)上市門檻的“鐵面判官”。
這些“判官”中，僅第10屆就有15位是來(lái)自于諸如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估公司的中介機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)著力梳理了這五年間這些中介機(jī)構(gòu)IPO業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)情況(全部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基于已上市公司數(shù)據(jù))，希望能從一個(gè)側(cè)面追尋到一些對(duì)發(fā)行制度進(jìn)一步改善有價(jià)值的信息。
對(duì)于這些掌握著很多公司上市前途的委員們來(lái)說(shuō)，他們自身也是利益中人，這樣的數(shù)據(jù)梳理有助于發(fā)審流程中信息的公開(kāi)透明，這也是監(jiān)管層一直致力達(dá)到的目標(biāo)。
事實(shí)上，雖然很多公司都知道證監(jiān)會(huì)在發(fā)審制度上有著嚴(yán)格的規(guī)范和規(guī)定，但是他們?cè)谶x擇中介機(jī)構(gòu)時(shí)也更愿意選擇那些發(fā)審委委員關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)。
“從券商進(jìn)場(chǎng)輔導(dǎo)企業(yè)開(kāi)始，如何選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所就成為一門大學(xué)問(wèn)?！北本┮患胰痰谋Ｋ]代表人告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，他也會(huì)告訴他的客戶，最好選擇“有關(guān)系”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所。這里的“有關(guān)系”指的是，這些會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所中，有現(xiàn)任或者前任的發(fā)審委委員。一家創(chuàng)業(yè)板上市公司的原董秘老李也證實(shí)了這一點(diǎn)，“我們確定保薦人的時(shí)候，他們就說(shuō)要選擇第10屆主板發(fā)審委委員所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所?！?/font>
數(shù)據(jù)的意味
第15屆主板發(fā)審委，與5年前的第10屆有著一個(gè)幾乎一模一樣的版本。
2008年5月5日，證監(jiān)會(huì)公布了第10屆主板發(fā)審委委員名單，4個(gè)月后的9月16日，IPO暫停，這次暫停持續(xù)了191天。2009年7月10日，證監(jiān)會(huì)公布了第11屆主板發(fā)審委委員名單，第10屆主板發(fā)審委委員全部獲得續(xù)聘，同一天，IPO正式開(kāi)閘。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，第10屆和第11屆主板發(fā)審委委員中，共有9位委員來(lái)自會(huì)計(jì)師事務(wù)所，5位委員來(lái)自律師事務(wù)所，1位委員來(lái)自資產(chǎn)評(píng)估公司。由于這兩屆發(fā)審委委員的任職時(shí)間從2008年5月5日至2010年5月3日，去除IPO暫停時(shí)間，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)梳理了這些委員所供職機(jī)構(gòu)在2009年和2010年與IPO企業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)量情況。2009年IPO企業(yè)總數(shù)量為111家，2010年為347家，同比增長(zhǎng)212.61%。
2009年，一些中介機(jī)構(gòu)特別是會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)生較大規(guī)模整合，通過(guò)公開(kāi)數(shù)據(jù)和Wind數(shù)據(jù)整理分析發(fā)現(xiàn)，15位來(lái)自中介機(jī)構(gòu)的委員，他們所供職的機(jī)構(gòu)，有12家IPO業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)超過(guò)了IPO整體增長(zhǎng)水平。
這其中楊雄委員所供職的中和正信會(huì)計(jì)師事務(wù)所2009年并入天健正信。合并計(jì)算，IPO業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)率3400%。在這些有委員供職的機(jī)構(gòu)里，IPO業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)率超過(guò)500%的機(jī)構(gòu)就達(dá)到了6家，這其中北京中倫金通律師事務(wù)所和北京康達(dá)律師事務(wù)所2010年IPO業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)率分別為700%和550%。
柏凌菁委員供職的江蘇公證會(huì)計(jì)師事務(wù)所、譚紅旭委員供職的北京興華會(huì)計(jì)師事務(wù)所，2009年沒(méi)有一單IPO業(yè)務(wù)，但這個(gè)局面恰巧在柏凌菁連任發(fā)審委委員的2010年被打破，兩家會(huì)計(jì)師事務(wù)所在2010年分別完成了9單和2單IPO業(yè)務(wù)。一位保薦代表人告訴記者，往屆的發(fā)審委委員和連任的發(fā)審委委員所在的中介機(jī)構(gòu)最受歡迎。如果將統(tǒng)計(jì)區(qū)間再拉長(zhǎng)一年，江蘇公證會(huì)計(jì)師事務(wù)所和北京興華會(huì)計(jì)師事務(wù)所在2011年的IPO業(yè)務(wù)量則上升至13單和8單，同比增長(zhǎng)率高達(dá)44.44%和300%，而在那一年，IPO總量同比萎縮了20%。
惟一一位來(lái)自評(píng)估機(jī)構(gòu)的委員劉登清，其所供職的北京中企華資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司，2010年IPO業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)率達(dá)到了300%。而如果將2011年計(jì)算在內(nèi)，劉登清所供職的機(jī)構(gòu)，在當(dāng)年拿到了16單IPO業(yè)務(wù)，雖然沒(méi)有增長(zhǎng)，但相對(duì)于IPO總量的萎縮，實(shí)在得來(lái)不易。
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