克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)有三大支柱：核心在于結(jié)構(gòu)性改革
導(dǎo)讀：中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在首當(dāng)其沖要做的事情，是在保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間的前提下“調(diào)結(jié)構(gòu)”，也就是對外要轉(zhuǎn)變依靠出口來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，對內(nèi)要盤活存量、激活市場。中國打造經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級版初現(xiàn)雛形，一條結(jié)構(gòu)性改革之路正在顯現(xiàn)。
李克強(qiáng)總理自上任以來，一直致力于推動我國發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，打造中國經(jīng)濟(jì)的升級版。巴克萊資本將“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”解讀為“三大支柱”，即退出刺激政策、金融去杠桿化和結(jié)構(gòu)性改革。
誠如巴克萊所說，“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的核心在于結(jié)構(gòu)性改革，即從供給端入手深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。這種結(jié)構(gòu)性改革既包括產(chǎn)權(quán)改革、政府改革、財(cái)稅體制改革等，也包括生產(chǎn)主體、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改革。而生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改革是重中之重，更為急迫，也更為引人注目。
7月16日，李克強(qiáng)在主持召開專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會上指出，宏觀調(diào)控的主要目的就是要避免經(jīng)濟(jì)大起大落，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，其“下限”就是穩(wěn)增長、保就業(yè)，“上限”就是防范通貨膨脹。
中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在首當(dāng)其沖要做的事情，是在保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間的前提下“調(diào)結(jié)構(gòu)”，也就是對外要轉(zhuǎn)變依靠出口來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，對內(nèi)要盤活存量、激活市場。中國打造經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級版初現(xiàn)雛形，一條結(jié)構(gòu)性改革之路正在顯現(xiàn)。
近年來，我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整一直進(jìn)展緩慢。經(jīng)常形成號召多，而工作指導(dǎo)卻失之空泛的局面。自今年李克強(qiáng)上臺以來，就采取了營改增、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、細(xì)化政策尤其是促進(jìn)消費(fèi)等一系列調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動作。
自市場經(jīng)濟(jì)建立之初，各個行業(yè)的發(fā)展情況就在很大程度上體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈搏。從最早的消費(fèi)升級，到重工業(yè)化進(jìn)程，再到房地產(chǎn)崛起，再到金融危機(jī)后的四萬億投資拉動以及現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增速下滑，不同的行業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的背后展現(xiàn)的都是結(jié)構(gòu)性改革。
現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性改革的一個共識是淘汰落后產(chǎn)能，除此之外，金融業(yè)(銀行、保險、證券等)和房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，也是我國結(jié)構(gòu)性改革的必經(jīng)之路。從長期來看，“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的調(diào)結(jié)構(gòu)和去杠桿化將會有利于淘汰落后產(chǎn)能，但短期內(nèi)政策的效果很難馬上顯現(xiàn)，甚至?xí)o這些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的產(chǎn)業(yè)帶來巨大沖擊。但對于亟須轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)來說，遵循“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”雖然會帶來劇烈陣痛，但卻是能刮毒療傷的對癥良藥。
眾所周知，很多國企都屬于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。船大難調(diào)頭，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中，國有企業(yè)扮演著不可替代的重要角色，國企怎樣去做關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的成敗。
目前，我國的國有企業(yè)，特別是中央企業(yè)大多都分布在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不少都處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中低端環(huán)節(jié)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重比較低。此外，一些行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較低，資源配置效率不高，核心競爭力不強(qiáng)，存在重復(fù)建設(shè)、惡性競爭、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題；甚至一些企業(yè)內(nèi)部還存在大而全、小而散的現(xiàn)象，成了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性短板。因此，國有企業(yè)的“結(jié)構(gòu)性改革”已箭在弦上，不得不調(diào)?！稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是今年中國經(jīng)濟(jì)的主軸，國有企業(yè)一定要緊緊抓住這一歷史機(jī)遇。
落實(shí)到具體做法上，首先，國有企業(yè)、特別是中央企業(yè)要根據(jù)自身功能定位，進(jìn)一步梳理主業(yè)，明確不同領(lǐng)域不同特點(diǎn)的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，并且根據(jù)各個行業(yè)的現(xiàn)有布局狀況，明確加強(qiáng)和調(diào)整的重點(diǎn)，做強(qiáng)優(yōu)勢行業(yè)；其次，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，明確重點(diǎn)發(fā)展方向，占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)；第三，要通過兼并重組、關(guān)停并轉(zhuǎn)、加快“走出去”等方式化解產(chǎn)能過剩的矛盾；第四，要考慮區(qū)域布局，適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，注重東中西部和東北老工業(yè)基地國有經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國有資本的合理高效配置。
“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”自實(shí)施以來，我國的經(jīng)濟(jì)一直在減速中行駛。政府有壓力，市場有壓力，企業(yè)也有壓力，但是有壓力才能轉(zhuǎn)型。不在調(diào)整中走向興盛，就在調(diào)整中走向衰敗，這是無法回避的命運(yùn)，國有企業(yè)對此要有清醒的認(rèn)識。
(趙玲玲)
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