記者從河南自貿(mào)試驗區(qū)獲悉，河南省政府日前印發(fā)《中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革試點方案》，要求在河南自貿(mào)試驗區(qū)開展“證照分離”改革試點，進一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題，加快轉(zhuǎn)變政府職能，營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境，釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　方案提出，“證照分離”改革將多措并舉，包括直接取消審批；由審批改為備案；實行告知承諾制等。根據(jù)規(guī)定的備案條件，企業(yè)將相關(guān)材料報送政府有關(guān)部門后，即可開展相關(guān)經(jīng)營活動，政府部門不再對備案材料進行核準(zhǔn)或許可。

　　方案還明確，對暫時不能取消審批或改為備案，也不適合采取告知承諾制的行政許可事項，公開辦事程序，明晰具體受理條件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，列明審查要求和時限，實現(xiàn)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。大力推廣并聯(lián)審批、證照聯(lián)辦，切實打通企業(yè)辦事環(huán)節(jié)。對直接涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益的行政許可事項，按照國際通行規(guī)則，加強風(fēng)險控制，強化市場準(zhǔn)入管理，不得隨意放寬審批條件。（記者 孫清清）