劉大群:城鎮(zhèn)化應(yīng)在縣域下功夫 讓農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月15日訊 全國(guó)人大代表、河北省委農(nóng)工部部長(zhǎng)劉大群今日做客“中經(jīng)兩會(huì)之夜——燕趙大地的三農(nóng)經(jīng)”訪談節(jié)目。探討城鎮(zhèn)化問(wèn)題時(shí)他表示,應(yīng)在縣域城鎮(zhèn)化上下工夫,在縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給政策,特別是土地政策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配合,招商引資形成工業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū),以便控制污染排放。這樣農(nóng)民就可以離土不離鄉(xiāng),不但環(huán)節(jié)大城市病,還得解決留守的“386199”部隊(duì)問(wèn)題。
全國(guó)人大代表、河北省委農(nóng)工部部長(zhǎng)劉大群做客“中經(jīng)兩會(huì)之夜——燕趙大地的三農(nóng)經(jīng)”訪談節(jié)目(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者裴小閣/攝)
劉大群表示,發(fā)展縣域城鎮(zhèn)化還需要很多政策配套,比如土地流轉(zhuǎn)、戶籍政策、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等等。農(nóng)民在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面安家的成本比大城市低得多得多。同時(shí),縣城建設(shè)一定要規(guī)劃好,至少要有好的醫(yī)院、配套設(shè)施、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、公園,讓農(nóng)民的生活質(zhì)量和大城市相比差不多。
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劉大群:我們城市不能無(wú)限制擴(kuò)張,北京還怎么擴(kuò)張?再擴(kuò)張下去北京怎么辦?我覺(jué)得我們大城市和特大城市應(yīng)該限制或者適度發(fā)展,大城市適度發(fā)展,特大城市應(yīng)該限制發(fā)展,重點(diǎn)應(yīng)該發(fā)展城市的質(zhì)量和城市功能,提高城市人口的生活質(zhì)量和品位。我們?cè)趺礃影l(fā)展我們的城鎮(zhèn)化?范總剛才提到這個(gè)問(wèn)題了,我們這些年也在考慮這個(gè)問(wèn)題,我思考應(yīng)該在縣域城鎮(zhèn)化上下工夫,在這個(gè)方面給政策,特別是土地政策,土地指標(biāo)多給一點(diǎn),適當(dāng)傾斜一點(diǎn)。因?yàn)楝F(xiàn)在很多的縣城,只要給他規(guī)劃一個(gè)工業(yè)園區(qū),因?yàn)槟銋f(xié)調(diào)發(fā)展,必須要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)不行,農(nóng)民到了縣城干什么?也得有活干。
所以國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)每一個(gè)縣要建一個(gè)工業(yè)園區(qū)或者產(chǎn)業(yè)園區(qū)或者別的什么詞,各個(gè)地方叫的不一樣,就是要招商引資,把產(chǎn)業(yè)做大,鼓勵(lì)現(xiàn)有的企業(yè)做大,有了園區(qū)以后,污染治理、排放都好控制;因?yàn)橛辛水a(chǎn)業(yè)就得招工,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民就離土不離鄉(xiāng)了。到縣城去就業(yè),到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去就業(yè),這樣我們國(guó)家的大城市病也能夠得到一定的緩解,同時(shí)像社會(huì)的問(wèn)題,留守兒童、留守老人、留守婦女的問(wèn)題也能夠緩解。如果他在縣城就業(yè),或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè),孩子有什么事,他下了班,騎摩托車就回去了,一個(gè)小時(shí)就到家了,輔導(dǎo)輔導(dǎo)孩子,教育教育孩子,他能照顧到。即使是安家,到現(xiàn)場(chǎng)安家,到鎮(zhèn)里面安家,成本也比到大城市低得多得多。很多農(nóng)民工到大城市,說(shuō)真正安家都不敢想,就說(shuō)北京,一平米多少錢啊?他怎么安家?
縣城的房子,一平米兩千多塊錢,打點(diǎn)工再借點(diǎn)再貸點(diǎn)就可以了,當(dāng)然要很多政策配套,比如戶籍、土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等等,給這些政策配上套以后,在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面的他要安個(gè)家,成本比大城市低得多得多。所以我想還是在縣域城鎮(zhèn)化上多下工夫,多做文章,農(nóng)民在自己的縣城集中。對(duì)縣城的建設(shè)規(guī)劃要提出要求,一定要規(guī)劃好,至少要有好的醫(yī)院,配套設(shè)施有幼兒園、小學(xué)、初中、高中。生活的質(zhì)量和大城市相比,他覺(jué)得差不多。
主持人:這基本上就是城鎮(zhèn)化比較理想的模式了。
劉大群:我在邢臺(tái)工作的時(shí)候,對(duì)每個(gè)縣都是提這樣的要求,基本上每個(gè)縣里面都有,建新的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園,這樣的話他安家安到縣城,他也比較安心。教育質(zhì)量雖然比不了北京,但是實(shí)際上北京真正好的小學(xué)、幼兒園,農(nóng)民工也很難進(jìn)得去。這樣的話,在縣城里面的幼兒園也不錯(cuò)。所以我想提出一些要求出來(lái),讓農(nóng)民重點(diǎn)在自己的本土上就業(yè),這樣生活質(zhì)量能提高,生活的成本能夠降下來(lái),而且能照顧到家庭。
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