鐵道部：保持鐵路建設(shè)加快推進(jìn)態(tài)勢(shì)
鐵道部部長(zhǎng)盛光祖在2012年12月31日召開的新年電視電話會(huì)議上表示,2013年將保持鐵路建設(shè)加快推進(jìn)態(tài)勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這預(yù)示著鐵路投資將穩(wěn)定增長(zhǎng)。
盛光祖指出,2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是深入推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展的重要一年。
盛光祖強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌安排,抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作開好頭、起好步。其一是,確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定;其二是強(qiáng)化節(jié)日運(yùn)輸服務(wù)保障;其三是全面做好2013年春運(yùn)準(zhǔn)備工作;其四是保持鐵路建設(shè)加快推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
“要圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù),做好推進(jìn)鐵路建設(shè)尤其是在建工程的銜接工作。加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的督導(dǎo)檢查。”盛光祖說。
實(shí)際上,對(duì)于鐵路投資,2012年經(jīng)歷了“先低后高”的大逆轉(zhuǎn)。
根據(jù)鐵道部最新公布的數(shù)據(jù),2012年前11月累計(jì)完成鐵路固定資產(chǎn)投資5069.69億元,同比增長(zhǎng)3.1%,迎來久違的鐵路固定投資正增長(zhǎng)。其中,2012年前11月鐵路基本建設(shè)投資完成投資4319.32億元,同比增長(zhǎng)9%。
按照鐵道部最新公布的2012年全國鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃總規(guī)模6300億元、全年基本建設(shè)投資為5160億元計(jì)算,要完成全年投資計(jì)劃,2012年最后一個(gè)月鐵路投資必須完成1200億元以上,其中基本建設(shè)投資840億元,車輛購置及設(shè)備更新改造接近400億元。
對(duì)于上述目標(biāo),分析人士已經(jīng)由悲觀轉(zhuǎn)向樂觀,預(yù)計(jì)2012年全年鐵路完成固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的可能性較大。
鐵道部提出,為確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將著重采取多方面措施,包括深化鐵路投融資體制改革,積極創(chuàng)新融資模式,進(jìn)一步開放鐵路投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本特別是民間資本投資鐵路;積極爭(zhēng)取國家有關(guān)支持政策,加快推動(dòng)建立鐵路發(fā)展基金,加大中央預(yù)算內(nèi)資金的投入,保持鐵路債券發(fā)行力度,抓緊建立公益性線路和運(yùn)輸財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制、鐵路貨運(yùn)價(jià)格的定期調(diào)整機(jī)制,從制度和政策上解決鐵路發(fā)展難題等。
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