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　　日前，世界銀行發(fā)布《中國經(jīng)濟(jì)簡報(bào)》稱，隨著中國繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)再平衡，中國的經(jīng)濟(jì)增速在中期將會放慢，預(yù)計(jì)將從2013年的7.7%放緩到2014年的7.6%和2015年的7.5%。“再平衡之路不會是坦途，這反映出結(jié)構(gòu)性趨勢與近期需求管理措施之間的矛盾。”世界銀行中國局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳卓瑾說。

　　世界銀行報(bào)告認(rèn)為，一季度增長放緩反映出之前采取的穩(wěn)增長措施效果減弱、外部環(huán)境低迷和信貸收緊(特別是對房地產(chǎn)而言)等多重因素的影響。但最近幾周的經(jīng)濟(jì)活動包括工業(yè)生產(chǎn)顯現(xiàn)出加速跡象，近期的加速有望持續(xù)到接下來的兩個(gè)季度，這反映出消費(fèi)強(qiáng)勁、外需復(fù)蘇及包括基礎(chǔ)設(shè)施投資和中小企業(yè)稅收減免在內(nèi)的新的穩(wěn)增長措施的效應(yīng)。

　　對中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定期評估的《中國經(jīng)濟(jì)簡報(bào)》指出，漸進(jìn)的調(diào)整面臨一些風(fēng)險(xiǎn)。首先，地方政府債務(wù)如果出現(xiàn)無序的去杠桿化，可能引發(fā)投資增長急劇下滑。其次，房地產(chǎn)等行業(yè)如果出現(xiàn)資本成本突變或融資困難，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動大幅減少。此外，如果發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭減弱，出口復(fù)蘇可能無法實(shí)現(xiàn)。簡報(bào)指出，針對這些中期風(fēng)險(xiǎn)的政策響應(yīng)，須集中在財(cái)政和金融部門的改革上，這已列入去年11月提出的政府改革議程，包括有效地管理和監(jiān)督信貸的快速增長尤其是在影子銀行系統(tǒng)，并逐步減少通過預(yù)算外及準(zhǔn)財(cái)政活動積累的地方政府債務(wù)。

　　世界銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家司克禮說：“改革措施建議是結(jié)構(gòu)性的。從中期看，這些政策措施可以改善中國的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，使其更加平衡，更具包容性和可持續(xù)性，為良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。”在這些改革措施有可能降低短期經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí)，采取促進(jìn)競爭、降低受保護(hù)行業(yè)的準(zhǔn)入壁壘和減輕企業(yè)行政負(fù)擔(dān)的政策有助于抵御沖擊，構(gòu)建更以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)。

    (記者馬翠蓮)