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中歐光伏價格承諾今日正式實施 有效期至2015年年底

2013-08-06 10:10    來源:新華社

    中歐光伏價格承諾今日正式實施
    遵守價格承諾的中國光伏企業(yè)不再被征收高額反傾銷稅;協(xié)議有效期至2015年年底
   上周五歐盟委員會批準中歐光伏貿(mào)易爭端的“價格承諾”協(xié)議,該協(xié)議將于今日(8月6日)正式生效,有效期至2015年年底。至此,中歐這一涉及金額最大的貿(mào)易摩擦案件成功解決。
  歐盟委員會聲明稱,中歐雙方就光伏產(chǎn)品達成的價格承諾協(xié)議得到28個成員國的一致支持。據(jù)悉,歐盟決議包含兩個部分,一是接受中國光伏出口商提交的“價格承諾”方案,二是對于那些參與該方案的中國企業(yè)免征臨時反傾銷稅。
  商務部新聞發(fā)言人沈丹陽昨日表示,上述決定意味著歐盟內(nèi)部關于妥善解決中歐光伏貿(mào)易爭端方案的相關程序已經(jīng)完成,中方對此表示歡迎。他還稱,希望中國光伏企業(yè)珍惜談判成果,有效執(zhí)行價格承諾協(xié)議,維護光伏產(chǎn)品良好的出口秩序。
  7月27日,中歐雙方就光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端案達成了解決方案,歐盟將對中國出口的光伏產(chǎn)品在價格和份額上分別設限。根據(jù)歐盟有關法律規(guī)定,為了防止人為操控市場價格的行為,中歐雙方將不會公布最低限價和出口年限額的具體數(shù)字。
  中國機電商會表示,有94家中國光伏企業(yè)同意參與該方案,按照價格承諾協(xié)議要求,其對歐盟出口硅片、電池、組件可免征反傾銷稅。歐盟貿(mào)易委員德古赫特此前表示,這一比例占到出口歐洲的中國光伏企業(yè)的70%。而其他未承諾企業(yè)對歐盟出口上述產(chǎn)品將被征收47.6%(非承諾的應訴企業(yè))或67.9%(非應訴企業(yè))的反傾銷稅。
  據(jù)悉,按照程序,歐盟還將在今年12月6日決定是否接受將此次價格協(xié)議作為此案件的終裁結(jié)果。此外,對于歐盟仍對華光伏產(chǎn)品進行的反補貼調(diào)查,初裁結(jié)果將于8月8日公布,終裁則在今年12月初。(記者 沈瑋青)
  
■ 影響
  部分光伏企業(yè)減少對歐出口

  國內(nèi)光伏龍頭企業(yè)向日葵董秘楊旺翔昨日表示,公司對歐出口份額一直較大,此次所獲配額應該也不會太少。同時,公司很早之前已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向國內(nèi)及新興光伏市場。他透露,公司此前對歐出口量約占公司總產(chǎn)量的八九成,今年因日本、澳大利亞等市場的需求增長,對歐出口比重將有所減少。
  英利綠色能源宣傳部負責人王志新日前也對記者表示,整個光伏市場的規(guī)模是在不斷擴大的,“不是不出口歐洲就活不了”。據(jù)他透露,英利對歐出口比例已從去年的65%,降至今年一季度的53%,二季度可能是35%或更低。與此同時,對澳、日本、南非等出口逐漸上升,國內(nèi)市場潛力也可待開發(fā)。
  某國內(nèi)對歐出口光伏組件的重要原料供應商負責人昨日表示,雖然對歐出口總量下降,但龍頭企業(yè)會獲得其中的大份額配比。與此同時,出口價格雖然被迫上漲,但帶來利潤的同時上漲。龍頭企業(yè)的出口總量可能會有一定縮小,但乘以增加的利潤后,可能結(jié)果是“利好”。同時,此前以低價去歐洲“殺價”搶市場的小企業(yè),以后無法在歐洲市場繼續(xù)生存,會被逐漸淘汰。(趙嘉妮)
  
■ 背景
  中國遭受貿(mào)易摩擦越來越多
  據(jù)新華社電 商務部數(shù)據(jù)顯示,2012年中國共遭遇21國發(fā)起的77起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案金額高達277億美元,比前一年增長369%。而目前世界所有的反補貼措施中,一半以上針對中國。美國的反補貼措施,有70%針對中國。
  為何貿(mào)易摩擦屢屢指向中國?專家認為,這與歐美當下糟糕的經(jīng)濟環(huán)境有關,全球經(jīng)濟下行,大家日子都不好過,而中國經(jīng)濟快速增長,自然成為被打擊對象。
  商務部國際貿(mào)易研究院研究員梅新育說,美國一直以印度的成本數(shù)據(jù)為標準來計算我國的“傾銷幅度”,現(xiàn)在卻以印尼、泰國等人均收入較高的國家為標準,以夸大“傾銷幅度”。
  另一方面,我國與印度、阿根廷、土耳其等新興經(jīng)濟體的貿(mào)易摩擦也越來越多。業(yè)內(nèi)人士指出,中國和發(fā)達國家的貿(mào)易更多是互補,而與發(fā)展中國家則由于經(jīng)濟發(fā)展程度相似更多是競爭。
  我國目前不被美國、歐盟等國家和地區(qū)承認市場經(jīng)濟地位,依據(jù)WTO規(guī)則,不論我國是哪一種出口產(chǎn)品,只要一國的反補貼控訴成立,就可被其他成員國效仿,而我國為減少連鎖效應,也會對對方相關企業(yè)進行反制,引發(fā)下一個“摩擦點”。
 
 ■ 觀點
  “要擺脫靠低成本優(yōu)勢闖世界”

  “當前和今后一段時期,貿(mào)易摩擦將繼續(xù)處于高發(fā)期,范圍不斷擴大、形勢更加多樣化、局面更趨復雜、應對難度將持續(xù)增加。”商務部進出口公平貿(mào)易局副局長余本林認為,這敲響了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的警鐘,中國企業(yè)應把“中國制造”概念提升為“世界制造”,鞏固自身競爭力,以實力贏得全球市場。
  入世十多年來,中國企業(yè)面臨著貿(mào)易摩擦常態(tài)化的趨勢,但相應的應對機制、人才儲備等尚不完善。武漢大學WTO學院院長余敏友教授說,我國國際貿(mào)易高級人才匱乏已不能適應當前以及未來經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的需要。
  同時,貿(mào)易摩擦增多也敲響了企業(yè)轉(zhuǎn)型的警鐘。華中科技大學經(jīng)濟學院李昭華教授說,中國企業(yè)要擺脫依靠低成本競爭優(yōu)勢闖世界的老路,認真分析自身出口中的不足,制定可行的市場戰(zhàn)略,堅持以質(zhì)取勝。
  近期多起貿(mào)易摩擦
  5月初,歐盟委員會“原則上決定”對產(chǎn)自中國的無線通信網(wǎng)絡與關鍵設備展開反傾銷與反補貼調(diào)查。
  世界貿(mào)易組織8月2日作出裁決,稱中國2010年裁定的對原產(chǎn)于美國的進口白羽肉雞征收反傾銷稅違反了全球商業(yè)規(guī)則,從而結(jié)束了世界最大兩個經(jīng)濟體圍繞這一問題長達兩年的爭議。
  美國已就中國汽車產(chǎn)品向世界貿(mào)易組織提起反補貼訴訟。美國是我國汽車產(chǎn)品最大出口國,一旦開征反傾銷稅和反補貼稅,我國汽車業(yè)生產(chǎn)成本將大幅提高,部分企業(yè)面臨倒閉。
  我國針對美歐的商品也進行了“雙反”調(diào)查。在歐盟宣布對華光伏開征臨時關稅后,商務部隨即宣布緊急啟動對歐盟葡萄酒的“雙反”調(diào)查程序,這曾被外界解讀為對歐盟的“反擊”。

責編:王慧
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