楊再平:銀行應(yīng)強調(diào)“適度利潤”
中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平5月7日接受記者采訪時表示,銀行業(yè)金融機構(gòu)不應(yīng)強調(diào)“利潤最大化”目標,而要強調(diào)惠及社會各方面發(fā)展前提下的“適度利潤”目標。
楊再平認為,就社會責任而言,銀行業(yè)應(yīng)比非銀行企業(yè)盡更大社會責任,與社會共生共榮。這是因為銀行牌照是特許的,即使完全私有的銀行也具有公共性。
“當然,盡社會責任不等于做慈善公益事業(yè),而應(yīng)當通過銀行的專業(yè)化、商業(yè)化服務(wù),盡可能地惠及社會各方面發(fā)展?!睏钤倨奖硎?,“普惠銀行”并非“慈善銀行”,而是基于市場機制、商業(yè)化運作因而可持續(xù)惠及社會各方面的銀行。銀行應(yīng)強調(diào)的“適度利潤”,即“平均利潤”或“略高于平均利潤”。
與此同時,楊再平表示,銀行服務(wù)升級,既取決于銀行經(jīng)營者或銀行家社會責任的強化,取決于其血管里的“道德血液”,更取決于相關(guān)市場機制這只“看不見的手”的完善。
中國銀行業(yè)市場機制完善,主要應(yīng)做三方面工作:一是拆除非審慎性準入限制,尤其是拆除所有制成分或?qū)γ駹I經(jīng)濟成分歧視性限制,讓符合審慎性要求的機構(gòu)或個人同等條件進入銀行業(yè),以形成動態(tài)充分競爭的銀行業(yè)市場;二是完善破產(chǎn)清算退出機制以及兼并重組制度安排,打破“大而不倒”甚至“小而不倒”的“傳統(tǒng)”,強化優(yōu)勝劣汰,雖然企業(yè)破產(chǎn)法涉及金融企業(yè)的破產(chǎn)清算,但由于銀行業(yè)金融機構(gòu)的特殊性,亟待選擇適合我國國情的銀行業(yè)金融機構(gòu)市場退出模式,建立與《破產(chǎn)法》相銜接的、對有問題金融機構(gòu)實施接管、重組、撤銷、關(guān)閉清算的制度。同時,要盡快建立存款保險制度,保障存款人權(quán)益;三是推進利率市場化,讓競爭性供求決定價格,并以市場化價格信號引導進而驅(qū)使銀行業(yè)金融機構(gòu)為各類客戶提供“價廉質(zhì)優(yōu)”的金融服務(wù)。完全利率市場化境界有四:一是金融市場交易主體對利率具有決定權(quán);二是利率的數(shù)量結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)和風險結(jié)構(gòu)等由市場交易主體自主決定;三是貨幣市場利率構(gòu)成市場利率的基礎(chǔ);四是中央銀行通過貨幣政策工具調(diào)控貨幣市場利率,間接影響市場利率水平和結(jié)構(gòu)。
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