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　　我省將進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，改善金融服務(wù)，落實(shí)和完善財(cái)稅、土地和職工安置政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭、化工、鋁、鋼鐵、裝備制造、食品、生物醫(yī)藥、文化旅游、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)行業(yè)兼并重組，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這是記者1月14日從省政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》中獲得的信息。

　　根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，要嚴(yán)格落實(shí)和完善財(cái)稅、土地和職工安置政策。稅收政策方面，企業(yè)在資產(chǎn)重組過(guò)程中，通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式，將全部或部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人的，不屬于營(yíng)業(yè)稅征收范圍，對(duì)其中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營(yíng)業(yè)稅;對(duì)企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。財(cái)政資金方面，加大對(duì)企業(yè)兼并重組公共服務(wù)的資金投入力度，合理安排國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金。土地政策方面，各級(jí)政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)有償收回企業(yè)因兼并重組而退出的土地，按規(guī)定支付給企業(yè)的土地補(bǔ)償費(fèi)可以用于企業(yè)安置職工、償還債務(wù)等支出;對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，改建、擴(kuò)建廠房免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);對(duì)需要異地搬遷改造的中心城市城區(qū)內(nèi)重點(diǎn)重組企業(yè)，在用地上優(yōu)先支持。職工安置方面，對(duì)經(jīng)確認(rèn)企業(yè)拖欠職工的工資、生活費(fèi)、集資款、醫(yī)療費(fèi)及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，原則上一次付清;兼并重組企業(yè)的失業(yè)人員按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇及相關(guān)就業(yè)扶持政策。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》要求，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)作用，對(duì)達(dá)不到行業(yè)能耗、電耗、水耗標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，實(shí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)、水價(jià)政策，形成倒逼機(jī)制;鼓勵(lì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)兼并重組，支持國(guó)有獨(dú)資或控股企業(yè)、上市公司、民營(yíng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)施跨所有制的關(guān)聯(lián)性戰(zhàn)略性重組;引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展跨區(qū)域、跨國(guó)并購(gòu)。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》明確，2015年6月底前完成企業(yè)兼并重組涉及的審批制度改革以及放寬民營(yíng)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)政策，同時(shí)持續(xù)優(yōu)化信貸服務(wù)，加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，消除跨區(qū)域兼并重組障礙，深化國(guó)企改革等，健全企業(yè)兼并重組體制機(jī)制。(郭海方 陳學(xué)樺 宋敏)