周小川：中國(guó)債券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
截至7月末，非金融企業(yè)債務(wù)融資工具余額達(dá)到3.59萬億元，占我國(guó)企業(yè)直接債務(wù)融資規(guī)模的60%
■記者 閆立良
8月31日，中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)在京舉行慶祝成立五周年座談會(huì)，央行行長(zhǎng)周小川指出，銀行間債券市場(chǎng)的跨越式發(fā)展，使其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出，在宏觀調(diào)控、資金配置、價(jià)格形成和風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮著日益重要的作用。
周小川指出，交易商協(xié)會(huì)的成立順應(yīng)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和行政管理體制改革的大趨勢(shì)，是我國(guó)金融市場(chǎng)改革發(fā)展的重大制度創(chuàng)新。交易商協(xié)會(huì)成立后，遵循債券市場(chǎng)發(fā)展客觀規(guī)律，堅(jiān)持場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展方向，將銀行間債券市場(chǎng)投資主體定位于機(jī)構(gòu)投資者，改審批制為注冊(cè)制，堅(jiān)持市場(chǎng)化方向推動(dòng)銀行間市場(chǎng)發(fā)展，形成了政府監(jiān)管與市場(chǎng)自律管理相互配合的管理模式，初步做到了該放的堅(jiān)決放開、該管的切實(shí)管住，大大激發(fā)了市場(chǎng)活力，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)銀行間債券市場(chǎng)乃至整個(gè)金融市場(chǎng)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
截至2012年7月末，非金融企業(yè)債務(wù)融資工具余額達(dá)到3.59萬億元，占我國(guó)企業(yè)直接債務(wù)融資規(guī)模的60%，公司信用類債券余額達(dá)6.2萬億元，占我國(guó)債券市場(chǎng)整體余額的25.8%，市場(chǎng)規(guī)模已排名世界第3位，亞洲第2位。
周小川說，銀行間債券市場(chǎng)在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上創(chuàng)新推出了企業(yè)短期融資券、超短期融資券、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)；推出信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具，填補(bǔ)了信用衍生產(chǎn)品市場(chǎng)空白；推出定向發(fā)行方式，形成了定向發(fā)行和公開發(fā)行雙軌并行的債務(wù)融資工具市場(chǎng)發(fā)行機(jī)制。已經(jīng)形成了以銀行間場(chǎng)外債券市場(chǎng)和交易所場(chǎng)內(nèi)債券市場(chǎng)并存、分工合作、互通互聯(lián)的債券市場(chǎng)體系。
他強(qiáng)調(diào)，交易商協(xié)會(huì)要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，繼續(xù)推動(dòng)債券市場(chǎng)快速健康發(fā)展。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽探索，逐步建設(shè)成為中國(guó)場(chǎng)外金融市場(chǎng)真正的新型自律組織。要進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，以創(chuàng)新解決市場(chǎng)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題。要進(jìn)行場(chǎng)外金融市場(chǎng)領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，通過制定一整套市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范市場(chǎng)成員業(yè)務(wù)行為。要充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)參與者的積極性，通過建立市場(chǎng)化導(dǎo)向的自律管理機(jī)制，逐步完善政府管理和自律管理互相配合的市場(chǎng)管理框架。要建立市場(chǎng)公約，推廣和實(shí)施市場(chǎng)行為準(zhǔn)則和從業(yè)人員道德操守，規(guī)范市場(chǎng)行為，協(xié)調(diào)會(huì)員利益，倡導(dǎo)和構(gòu)建有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)道德規(guī)范及市場(chǎng)正義理念。在把成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)“引進(jìn)來”的同時(shí)，根據(jù)人民幣國(guó)際化進(jìn)程整體布局，要積極參與推動(dòng)我國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外開放，不斷擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際金融市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定、金融秩序建設(shè)等方面的參與度和影響力。
周小川表示，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，人民銀行、證監(jiān)會(huì)、發(fā)改委已經(jīng)成立了部際協(xié)調(diào)機(jī)制，并召開了第一次會(huì)議，就進(jìn)一步推動(dòng)公司信用類債券市場(chǎng)改革發(fā)展的思路達(dá)成了共識(shí)。各有關(guān)部門將在現(xiàn)有分工基礎(chǔ)上，按照法律賦予的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)信息共享和政策協(xié)調(diào)。有關(guān)方面和市場(chǎng)成員也要支持、關(guān)心市場(chǎng)新型自律管理方式的探索實(shí)踐，形成發(fā)展市場(chǎng)的合力。(閆立良)
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