發(fā)改委審核企業(yè)發(fā)債將重視其征信記錄
國家發(fā)改委29日發(fā)布關于加強企業(yè)發(fā)債過程中信用建設的通知。通知提出，為進一步防范企業(yè)債券市場風險，切實加強擬發(fā)債企業(yè)信用建設，使企業(yè)信用信息更好地服務于企業(yè)債券市場發(fā)展，將加強企業(yè)發(fā)債融資過程中的信用建設。今后，企業(yè)征信記錄或信用報告將作為發(fā)改委審核企業(yè)發(fā)債申請的重要參考材料。
近年來，我國信用體系建設積極推進，征信服務機構快速發(fā)展，一些征信服務機構積累了一定量的企業(yè)信用信息。這些信用信息對審核企業(yè)債券發(fā)行申請，具有重要參考價值。為此，通知要求，在審核企業(yè)發(fā)債申請時，要重視對企業(yè)征信記錄的使用。
按照規(guī)定，今后各省級發(fā)改部門向國家發(fā)改委轉報企業(yè)發(fā)債申請前，需向征信服務機構調(diào)取申請發(fā)債企業(yè)的征信記錄或信用報告。
通知還指出，已向國家發(fā)改委轉報發(fā)債申請但尚未核準的，需及時補報征信記錄。
“今年以來隨著債券審批和發(fā)行速度的加快，申請發(fā)行債券的企業(yè)數(shù)量也在增加。目前，尚有一批債券發(fā)行申請正在我委審核。為保證這批債券的審核質(zhì)量，防范潛在信用風險，請省級發(fā)展改革部門盡快調(diào)取這些企業(yè)的信用記錄或信用報告，并報送我委。我委將參考企業(yè)信用記錄或信用報告的情況，加快對企業(yè)發(fā)債申請的審核?！蓖ㄖf。
通知還要求，各級發(fā)改部門應組織力量加快對企業(yè)各方面信用信息的采集，對企業(yè)過去是否有弄虛作假、惡意拖欠等違法違規(guī)和不誠信行為，進行重點采集，盡快形成比較完善的信用信息采集制度。在此基礎上，盡快實現(xiàn)在轉報企業(yè)發(fā)債申請時同時報送企業(yè)更全面的信用信息，為債券審核工作提供更全面的信息支持。
通知要求，加強對主承銷商征信記錄的調(diào)用和分析。主承銷商的信用狀況可以作為企業(yè)債券發(fā)行核準的參考指標。為此，發(fā)改委將加強對債券主承銷商信用記錄的調(diào)用，通過定期調(diào)用券商的最新信用記錄信息，及時掌握債券主承銷商信用狀況，強化對主承銷商履行職責的信用水平和能力的分析。
另外，通知提出，要逐步建立申請發(fā)債企業(yè)及保薦人綜合信用承諾制度，今后新申請發(fā)債須同時報送綜合信用承諾書。
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