銀行間債市蒙陰影 市場呼吁更完善更透明
丙類賬戶:小角色,大能量
發(fā)軔于2002年的丙類賬戶被允許進(jìn)入銀行間債券市場之后,迅速推動(dòng)了債市的發(fā)展。
根據(jù)中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司(下稱“中債登”)《債券托管賬戶開銷戶規(guī)程》規(guī)定,中債登設(shè)置甲、乙、丙三種債券一級(jí)托管賬戶??赊k理債券自營結(jié)算和代理結(jié)算相關(guān)業(yè)務(wù)的為甲類賬戶,主要為商業(yè)銀行;只能辦理自營結(jié)算相關(guān)業(yè)務(wù)的為乙類賬戶,主要為信用社、保險(xiǎn)、券商和基金等;自營結(jié)算及相關(guān)業(yè)務(wù)需委托甲類成員辦理的為丙類賬戶,大部分由非金融機(jī)構(gòu)投資者開設(shè)。
截至去年三季度,我國銀行間債券市場托管量為24.1萬億元。銀行間債券市場中,丙類賬戶占全部投資者的71%,非金融機(jī)構(gòu)投資者占丙類賬戶的83%。
然而,正是這蓬勃發(fā)展的丙類賬戶存在的制度漏洞,使銀行間債券市場蒙上灰色。
丙類賬戶的實(shí)際監(jiān)管方是甲類賬戶,容易造成監(jiān)管不嚴(yán)格。丙類賬戶的背后實(shí)際控制人可能是業(yè)界大佬或者是金融機(jī)構(gòu)債券從業(yè)者的利益相關(guān)方。由于在債市交易中,甲類賬戶與乙類賬戶交易均是機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu),個(gè)人想要從中獲得私利比較困難,所以通過丙類賬戶進(jìn)行利益輸送的居多。
這樣,圍繞丙類賬戶產(chǎn)生的利益,則可以通過代持養(yǎng)券、倒券和一級(jí)半市場腐敗等方式來進(jìn)行利益輸送。
代持養(yǎng)券、倒券與利益輸送
“代持養(yǎng)券”是指投資機(jī)構(gòu)以現(xiàn)券方式賣出債券后,跟交易對(duì)手私下簽訂協(xié)議,在將來某一時(shí)點(diǎn)以接近當(dāng)初成本價(jià)重新買回該筆債券。期限較短的稱為“代持”,不斷滾動(dòng)續(xù)作、期限長達(dá)數(shù)月甚至數(shù)年的稱為養(yǎng)券。
甲類賬戶或乙類賬戶將手中持有的債券賣給丙類賬戶,并約定在某一時(shí)間將其溢價(jià)買回,這期間甲類賬戶或乙類賬戶承擔(dān)債券的收益和風(fēng)險(xiǎn),丙類賬戶則會(huì)有無風(fēng)險(xiǎn)收益。同時(shí),甲類賬戶或乙類賬戶可以通過代持養(yǎng)券放大杠桿,獲得更大收益。如果在代持養(yǎng)券中,甲類賬戶或乙類賬戶與丙類賬戶獲取收益時(shí)有利益輸送,則屬違規(guī)。
另外一種違規(guī)的代持是指,丙類賬戶在債券交易時(shí),一方面與目標(biāo)交易對(duì)手談好交易的品種、價(jià)格、數(shù)量、時(shí)間,另一方面找到資金雄厚的第三方,主要是銀行等甲類賬戶,由第三方出資,按丙類賬戶投資人的指令與前述目標(biāo)交易對(duì)手進(jìn)行買賣交易。丙類賬戶投資人與第三方私下簽署協(xié)議,約定以一定價(jià)格請(qǐng)第三方代墊資金并代持債券,交易的盈虧由丙類賬戶承擔(dān),第三方的收益協(xié)議上固化為高于市場價(jià)格的資金拆借利率。通過這種形式,丙類賬戶以較少的資金投入獲得巨額的回報(bào),實(shí)現(xiàn)空手套白狼。
除了代持中的違規(guī)行為,“倒券”也是一種常見的內(nèi)幕交易形式。如金融機(jī)構(gòu)將所獲債券以較低價(jià)格賣給與自己利益相關(guān)的丙類賬戶,然后再以較高的價(jià)格從丙類賬戶買回,這種類似于直接送錢給丙類賬戶。由于銀行間債市采用撮合交易,同時(shí)價(jià)格差異較小,用多個(gè)賬戶頻繁倒券,很難被發(fā)現(xiàn)。但債券交易規(guī)模巨大,即使幾個(gè)基點(diǎn)的差異,也能給內(nèi)幕交易者帶來巨大的利益。
此前富滇銀行案中,該行金融市場部原總經(jīng)理李坤等人通過朋友的公司申請(qǐng)非金融機(jī)構(gòu)法人的丙類戶,由富滇銀行為其代理債券結(jié)算業(yè)務(wù),前、中、后臺(tái)與外部相勾結(jié)實(shí)施利益輸送。
“硬關(guān)系”掙大錢
與通過隱蔽的代持養(yǎng)券、倒券進(jìn)行利益輸送相比,依附在一級(jí)半市場的腐敗更是讓人震驚債市“掙錢”之容易。
債券從發(fā)行到上市,中間需要一段時(shí)間,在這一段時(shí)間賣出申購的債券獲利,便是一級(jí)半市場。之所以能套利,便是由于一二級(jí)市場的價(jià)差,這種價(jià)差通常是行政管制的結(jié)果,這也制造了尋租空間。
比如,一只即將發(fā)行的城投債,其規(guī)模為20億元,期限7年,評(píng)級(jí)AA,票面利率是7%,同期二級(jí)市場上相同期限和評(píng)級(jí)的城投債收益率普遍在6.5%,那么一二級(jí)市場中間就存在50個(gè)基點(diǎn)的價(jià)差,即1000萬元的低風(fēng)險(xiǎn)乃至無風(fēng)險(xiǎn)套利空間。
在市場好的時(shí)候,誰能從債券發(fā)行人或承銷商手中拿到券就能賺錢。而要想拿到券,“硬關(guān)系”很重要。
“有的債券發(fā)行時(shí),國有大中型金融機(jī)構(gòu)為主的甲、乙類賬戶持有人都無法購入,而部分丙類賬戶持有人卻可以輕松獲得。這背后是什么原因?”一位熟悉債券市場的人士暗指丙類賬戶背后存在利益關(guān)系。
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