債市關(guān)聯(lián)交易被叫停 更多新規(guī)或出臺
日前,中國外匯交易中心(即全國銀行間同業(yè)拆借中心)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范管理關(guān)聯(lián)交易有關(guān)事宜的公告》,要求銀行間同業(yè)拆借市場上同一個(gè)金融機(jī)構(gòu)法人的所有賬戶之間不得進(jìn)行債券交易。
隨著債市“碩鼠”紛紛落馬,中國債市交易黑幕浮出水面。監(jiān)管層出臺新規(guī),加大對債券關(guān)聯(lián)交易的打擊。專家分析,新規(guī)有利于杜絕金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部倒手交易、操縱價(jià)格或利益輸送;由于銀行和保險(xiǎn)是債市主要交易商,受影響比較大;未來可能有更多監(jiān)管措施陸續(xù)出臺。
關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管再加碼
此前,多家證券公司、基金管理公司和銀行的固定收益“大佬”相繼落馬,越來越多的債市“黑手”被抓。債市關(guān)聯(lián)交易和利益輸送引起監(jiān)管部門高度重視,央行和銀監(jiān)會加大了對“丙類賬戶”的清查。日前,又傳出消息稱,農(nóng)銀匯理基金管理有限公司前基金經(jīng)理卷入債券違規(guī)交易的消息。
近日債券一二級市場有所回溫,有市場人士分析,債市核查風(fēng)暴或已過境。但事實(shí)表明并非如此。5月14日,中國外匯交易中心通知要求所有參與銀行間同業(yè)市場的成員不得利用債券賬戶進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易。
此次公告所指不僅有商業(yè)銀行內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間不得進(jìn)行債券回購和現(xiàn)券交易,還包括證券公司、基金管理公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理的年金賬戶也不得進(jìn)行內(nèi)部交易。另外,證券公司、信托公司和基金管理公司,甚至包括境外機(jī)構(gòu)與其母公司或子公司之間也不得進(jìn)行內(nèi)部債券交易。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員范建軍告訴中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者,就是為了杜絕金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部甲類、乙類賬戶和丙類賬戶的關(guān)聯(lián)交易,防止金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部人士利用不同賬戶交易進(jìn)行利益輸送。新規(guī)出臺后,所有債券交易必須在中國外匯交易中心來進(jìn)行操作,更加透明和公開。
“這一新規(guī)出臺的背景就是,4月份以來爆出的債市黑幕、債市交易很不透明和利益輸送。 ”天弘基金管理公司高級分析師劉佳章在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,也是為了保證債券交易更透明和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。以前只是規(guī)定單一賬戶不能自買自賣、反復(fù)交易。現(xiàn)在同一機(jī)構(gòu)下多個(gè)賬戶也不能相互倒手。
銀行和保險(xiǎn)受影響較大
有消息稱,上周中債登通過窗口指導(dǎo),要求暫停銀行自營戶和理財(cái)戶之間、理財(cái)賬戶間的交易,因?yàn)闆]發(fā)正式文件,市場人士還質(zhì)疑會不會嚴(yán)格執(zhí)行。
對于這次監(jiān)管措施加碼,劉佳章指出,中債登和外匯交易中心先后出臺新規(guī),旨在“斬?cái)唷眰嘘P(guān)聯(lián)交易的路徑,加強(qiáng)內(nèi)控和外部監(jiān)管,封堵不透明交易和利益輸送的可能通道。
劉佳章表示,一方面對于金融機(jī)構(gòu)來說債券交易難度會加大;另一方面銀行和保險(xiǎn)等大機(jī)構(gòu)賬戶非常多,他們要跟上新規(guī)、加強(qiáng)賬戶管理,在賬戶設(shè)置和調(diào)整上成本比較大,包括內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制和IT設(shè)施的跟進(jìn)。
范建軍分析,新規(guī)對銀行影響最大,因?yàn)殂y行是債券市場的主要交易主體。由于銀行理財(cái)產(chǎn)品屬于丙類賬戶,不能直接進(jìn)入債券市場交易,大多都需要跟銀行的乙類或甲類自營賬戶轉(zhuǎn)換才能交易?,F(xiàn)在理財(cái)賬戶和自營賬戶交易被禁止,部分銀行理財(cái)產(chǎn)品收益率可能會受影響,也阻斷了利益輸送的可能。
還有人認(rèn)為,新規(guī)可能會影響到債券價(jià)格和流動(dòng)性。劉佳章則表示,新規(guī)不會影響價(jià)格,有問題的流動(dòng)性可能被減掉,對正常流動(dòng)性也不會有太大影響,只是交易時(shí)間可能拉長一點(diǎn)。
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