證金公司將新增100億股 半數(shù)以上向民間資本開放
為適應轉融通業(yè)務和融資融券業(yè)務快速發(fā)展的需要，中國證券金融公司將在注冊資本由75億增加到120億元的基礎上，進行第二次增資股擴股，并將重點吸收民間資本參股，此次增資擴股新增加的100億股股本，一半已上將吸收民營資本參入。預計第二次增資擴股完成后，中國證券金融公司的總股本將達到220億元以上。
據(jù)人民網(wǎng)報道，中國證券金融公司有關負責人表示，此次中國證券金融公司向民間資本開放股權，是落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》和《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》精神的重大舉措，有利于廣泛吸收社會資金，推動證券行業(yè)的市場化改革，繼續(xù)為股市發(fā)展籌措更多融資資源，促進我國資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。
增資擴股將重點向民營資本傾斜
據(jù)了解，此次中國證券金融公司增資擴股的最大亮點，是重點向民營資本傾斜。按照擬定的方案，第二次增資擴股將新增加股本100億股，其中，一半以上將吸收民營資本參與。
增資方案具體分兩個部分，一是50億股新增股本向民間實業(yè)資本開放，定向增資給民營資本控股的非銀行金融機構和民營實體企業(yè)；二是50億股向國有控股或參股的證券、保險、信托等非銀行金融機構開放。新增股本的定價在凈資產的基礎上適當溢價，籌資不低于100億元。
市場化方式確定參股機構
對于此次參股證券金融公司的民營企業(yè)和其他非銀行金融機構應符合《證券法》對證券公司股東的資質要求。對非銀行金融機構潛在股東的選擇主要參考其與融資融券業(yè)務的聯(lián)系、資產規(guī)模、盈利能力和風險管理能力等因素；對證券公司潛在股東的選擇主要參考凈資本、公司評級、資產回報率以及交易結算資金規(guī)模等因素；對保險公司潛在股東的選擇主要考慮其保費收入、所在領域、資產總量、以及社會聲譽等因素；對民營企業(yè)潛在股東的選擇主要考慮其營業(yè)收入規(guī)模、資本實力、社會責任、所處行業(yè)等因素，應該具有良好的公司治理結構、誠信記錄和納稅記錄，經(jīng)營管理能力和資金實力較強，經(jīng)營穩(wěn)健，財務狀況、資產狀況良好，不存在重大風險。
證券金融公司將按照“公開、公平、公正”原則，篩選出一定數(shù)量的民營企業(yè)和非銀行金融機構，形成候選參股機構范圍，并按照市場化的方式確定參股機構。
民間資本進入證金公司意義重大
證券金融公司作為連接我國貨幣市場和資本市場進行資金與證券融通的證券類金融機構，其轉融通業(yè)務資金來源與運用和保險公司、證券公司、基金管理公司、信托公司等其他非銀行金融機構有著密切聯(lián)系。廣泛吸收民間資本和非銀行金融機構參股證券金融公司，有利于建立市場化的資本市場融資融券機制；有利于疏導和健全證券市場的融資融券渠道；有利于推動社會資金依法合規(guī)合理流動，促進價值投資理念逐步形成；有利于繼續(xù)深化我國金融體系改革。
2010年，國務院發(fā)布《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，明確要求“鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域”。2012年9月17日，中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》，要求“在風險可控的前提下，鼓勵和引導民間資本參與銀行、證券、保險等金融機構的改制和增資擴股”。吸收包括民間資本在內的各類機構入股證券金融公司，是證監(jiān)會落實國務院若干意見和“十二五”規(guī)劃的具體體現(xiàn)。
同時，增資擴股有利于繼續(xù)增加證券金融公司長期資金來源，滿足市場轉融資業(yè)務需求；有利于推進證券金融公司股東結構多元化、股權分散化和完善公司治理結構；有利于證券金融公司加強與銀行、證券、保險、信托等機構合作，加快業(yè)務創(chuàng)新，建立貨幣市場與資本市場連接渠道。
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