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郭樹清:深化IPO改革 改進(jìn)退市機(jī)制

2013-01-17 07:16    來源:金融時報(bào)

  證監(jiān)會主席郭樹清今天在此間表示,證監(jiān)會在下一步的改革中將繼續(xù)深化IPO改革,改進(jìn)上市公司退市機(jī)制,讓退市成為一種常態(tài)。

  郭樹清是在參加英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》(TheEconomist)雜志舉行的論壇時作出上述表示的。

  談及證監(jiān)會過去幾年在資本市場改革方面所做的工作,郭樹清稱,一是改善了市場的結(jié)構(gòu),尤其是債券市場和股票市場,期貨市場所占的融資比重也在上升。此外,投資者結(jié)構(gòu)也有所改善,專業(yè)的機(jī)構(gòu)投資者比重上升了1.7個百分點(diǎn),散戶所占的比重下降了1.3個百分點(diǎn),散戶全年的交易量從過去的84%下降至80%。同時,市場的估值也有了很大的改善,估值結(jié)構(gòu)也有了很大的改進(jìn)。郭樹清稱,中國的資本市場充滿活力,尤其體現(xiàn)在投資者數(shù)量方面,目前A股市場共有16800萬投資者賬戶。

  郭樹清明確表示,證監(jiān)會今年監(jiān)管工作的重點(diǎn)是繼續(xù)深化IPO改革,改進(jìn)退市機(jī)制,致力于鼓勵培育長期投資者。去年證監(jiān)會監(jiān)管的重心是信息披露,而不僅僅是關(guān)注企業(yè)的利潤。IPO的機(jī)制已經(jīng)得到了改善,新股發(fā)行熱得到了抑制,新股發(fā)行價已經(jīng)比原來低了20%。他表示,在充分尊重上市公司經(jīng)營自主權(quán)的前提下,鼓勵引導(dǎo)上市公司建立持續(xù)、清晰、透明的現(xiàn)金分紅政策和決策機(jī)制。郭樹清繼續(xù)力挺藍(lán)籌股投資價值,稱藍(lán)籌的估值現(xiàn)在還比較低。

  談及退市制度,郭樹清表示,2013年,經(jīng)過修改完善的退市制度開始實(shí)行,在退市指標(biāo)方面新增加了一些市場的指標(biāo),將原來規(guī)定的3年連續(xù)虧損指標(biāo)擴(kuò)展至上市公司的綜合考核指標(biāo),包括股票價格低于面值、凈資產(chǎn)為負(fù)等綜合因素。如果上市公司在過渡期后仍不達(dá)標(biāo),將會實(shí)行退市。郭樹清表示,希望新的退市制度實(shí)施后會有更多的不具備上市條件的公司中止上市。不過,他補(bǔ)充稱,不存在上市公司退市數(shù)量指標(biāo)的問題,但會根據(jù)其所屬行業(yè)屬性給予不同的過渡期。

  郭樹清表示,QFII和RQFII份額今年還將上升。他說,去年QFII的投資額度提高了500億美元,和之前的8年相比是一個猛增,但與整個市場的容量相比,其份額還是非常小。RQFII額度增長也十分迅速,已經(jīng)達(dá)到2700億元人民幣。

  郭樹清稱,中國在改革開放方面已經(jīng)有了巨大的進(jìn)展和成就,未來我們要繼續(xù)推進(jìn)資本市場的開放。一是鼓勵雙向的組合投資,同時也支持雙向的對外直接投資;二是要使中國居民在海外市場中投資更加便捷化。在QDII項(xiàng)目推出之后,還將推出QDII2。但為了防范風(fēng)險,對合格的QDII2投資者要有遴選,要符合一定的資質(zhì)。并將鼓勵更多的期貨企業(yè)或者理財(cái)?shù)慕?jīng)理人公司通過聯(lián)合建立一些金融中介機(jī)構(gòu),為跨境投資提供更好的中介服務(wù)。(李俠)

責(zé)編:王金
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