鄭州黃河公路大橋終止收費(fèi) 河南省多部門答記者問
人民網(wǎng)鄭州10月7日專電10月7日上午,河南省收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在鄭州召開新聞發(fā)布會,宣布從10月8日零時起,鄭州黃河公路大橋?qū)⒔K止收取通行費(fèi)。
新聞發(fā)布會上,河南省發(fā)改委、財(cái)政廳、交通廳、監(jiān)察廳等多部門相關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問。
鄭州黃河公路大橋究竟是否超期違規(guī)?
發(fā)改委副主任王紅回答:1986年10月至 2000年8月期間,鄭州黃河大橋?yàn)槭召M(fèi)還貸公路;2000年8月至今,大橋收費(fèi)經(jīng)批準(zhǔn),轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費(fèi)公路,由中原高速公路股份有限公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。在大橋收費(fèi)還貸期間實(shí)行“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策,對解決河南沿黃河兩岸交通阻塞問題發(fā)揮了巨大支撐作用,這一政策2004年被國務(wù)院條例正式明確。鄭州大橋在大橋轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路作為上市公司發(fā)起資產(chǎn),得到了交通部的許可,在上市過程中,省政府、交通部都向中國證券會出具了推薦函,并通過了工商部門、證監(jiān)會的審查。因此大橋收費(fèi)還貸期間“統(tǒng)貸統(tǒng)還”、作為上市公司發(fā)起資產(chǎn)在當(dāng)時都是被認(rèn)可的合法行為。隨著收費(fèi)政策的不斷完善,按照本次國家五部委收費(fèi)公路專項(xiàng)清理的要求,對條例出臺以前審批的收費(fèi)年限超過條例規(guī)定最長年限的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理的要求,依法依規(guī),終止大橋收費(fèi)。回答完畢,謝謝。
提前收回權(quán)限,如何維護(hù)股民利益?
財(cái)政廳副廳長趙慶業(yè)回答:本次收費(fèi)公路專項(xiàng)清理的總體要求是“政府負(fù)責(zé),部門實(shí)施、依法清理、標(biāo)本兼治、全面規(guī)范”,對于黃河大橋收費(fèi)權(quán)益的處置,也應(yīng)該堅(jiān)持依法依規(guī)的原則,既要保障老百姓的切身利益,又要處理好廣大股民的實(shí)際權(quán)益,因此,下一步還要安排相關(guān)審計(jì)部門鎖定財(cái)務(wù)損益、轉(zhuǎn)讓價格和提前收回年限等確認(rèn)回購價格,以確定回購和補(bǔ)償金額,依法經(jīng)營資產(chǎn)處置,回答完畢,謝謝。
附近是否會新建大橋,重新收費(fèi)?
交通運(yùn)輸廳廳長孫廷喜回答:按照《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《河南省公路水路交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確了形成以高速公路為主的收費(fèi)公路體系和以普通公路為主的非收費(fèi)公路體系的發(fā)展方向,河南省人民政府也于今年4月6日下發(fā)了《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳等部門關(guān)于加快推進(jìn)普通干線經(jīng)營性收費(fèi)公路回歸公益工作指導(dǎo)意見的通知》,也作了進(jìn)一步明確。因此,推進(jìn)普通干線經(jīng)營性收費(fèi)公路轉(zhuǎn)為非收費(fèi)公路,省政府的態(tài)度是明確的,不會新建收費(fèi)大橋?;卮鹜戤?,謝謝。
涉及人員如何安置?
交通運(yùn)輸廳副廳長李和平回答:關(guān)于大橋人員的安置問題,我們在制定方案時,給以了充分考慮,按照以人為本、實(shí)事求是的指導(dǎo)思想,妥善安排好大橋職工,也是這次終止收費(fèi)工作的一個重點(diǎn),計(jì)劃停止收費(fèi)后,一個月內(nèi)組織相關(guān)收費(fèi)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),兩個月內(nèi)安置到位,擬安排在省交通集團(tuán)、還貸中心所轄的鄭州市內(nèi)收費(fèi)站?;卮鹜戤?,謝謝。
免費(fèi)后車流量增加,如何實(shí)現(xiàn)高效治理超限超載?
交通運(yùn)輸廳公路管理局局長蔣曉明回答:為了加強(qiáng)大橋今后的日常管理工作,省交通運(yùn)輸廳已經(jīng)明確今后大橋的管理,由公路局負(fù)責(zé),為做到有效銜接,我們與中原高速公路股份有限公司提前進(jìn)行了工作對接,就大橋的監(jiān)測、養(yǎng)護(hù)和日常管理答成一致意見,采取并行管理一個月的辦法,路政、養(yǎng)護(hù)等相關(guān)管理人員和技術(shù)人員一帶一的方法,促使管理人員盡快熟悉崗位職責(zé)和管理業(yè)務(wù),確保大橋管理正?;?。在治理超限超載方面,我們已及時召開鄭州、新鄉(xiāng)等市公路管理機(jī)構(gòu)專題會議,進(jìn)行了統(tǒng)一部署,加強(qiáng)了對超限超載車輛的有效治理,實(shí)行卸貨和勸返等多種方式,確保大橋安全、暢通。
車流量激增,如何科學(xué)保障通行安全?
公安廳交警總隊(duì)副總隊(duì)長呂光輝回答:作為公安交警部門,要及時協(xié)助做好大橋的分流和保障安全工作,依據(jù)交通部門提供的檢測結(jié)果和大橋車流量實(shí)際情況,合理確定分流和限行的措施和辦法,確保大橋暢通,行車安全。回答完畢,謝謝。
鄭州黃河大橋?qū)m?xiàng)收費(fèi)清理工作歷時一年多,社會各界廣泛關(guān)注,省政府如何評價?
省政府副秘書長胡五岳回答:按照國家收費(fèi)公路工作專項(xiàng)清理的要求,分四個階段進(jìn)行,第一階段是摸底調(diào)查,第二是自查自糾,第三是檢查復(fù)合階段,第四是總結(jié)完善階段。我省高度重視收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作,迅速成立了以張大衛(wèi)副省長為組長的收費(fèi)公路專項(xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,交通運(yùn)輸、發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門為成員單位,按照國家規(guī)定的步驟和時間節(jié)點(diǎn),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。關(guān)于鄭州黃河大橋的權(quán)益處置問題,由于政策性強(qiáng)、涉及上市公司、收費(fèi)公路等多項(xiàng)法律法規(guī),情況較為復(fù)雜,我省也多次向國家五部委進(jìn)行了專題匯報(bào),經(jīng)國家五部委專題研究,于2012年下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作的通知》,進(jìn)一步明確了相關(guān)政策,對我省完善終止大橋收費(fèi)的方案也起到了積極的促進(jìn)作用,因此這次終止黃河大橋收費(fèi)既是我省收費(fèi)公路專項(xiàng)清理的一項(xiàng)重要成果,也是不斷完善收費(fèi)公路政策、規(guī)范收費(fèi)公路管理的突破?;卮鹜戤?,謝謝。
河南省收費(fèi)公路目前清理效果如何?下一步有何打算?
監(jiān)察廳副廳長孫運(yùn)峰回答:一是降低了部分收費(fèi)公路路段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鄭州繞城高速公路實(shí)行對鄭州籍小轎車實(shí)行免費(fèi)通行的政策,惠及百姓,有效減少了鄭州市區(qū)的擁堵,得到了國家五部委的充分肯定,同時也得到了鄭州市民的熱烈擁護(hù);二是加快推進(jìn)了我省普通干線經(jīng)營性收費(fèi)公路回歸公益工作。鄭州黃河公路大橋終止收費(fèi)后,我省已有五條普通經(jīng)營性干線公路回歸了公益,不再收取車輛通行費(fèi),有效降低了物流成本,促進(jìn)了當(dāng)?shù)睾腿〉纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展。下一步,按照省政府“兩個體系建設(shè)”的要求,還要全力推進(jìn)普通干線經(jīng)營性收費(fèi)公路回歸公益工作,給老百姓提供更多更好的免費(fèi)公路?;卮鹜戤?,謝謝。
(記者王浩)
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