2014年,對實績考核的新期盼
新的一年來到了,回顧過去幾年南漳的實績,回首2013年年底的考核考評,引進服務(wù)對象,這是一個創(chuàng)新。做為百姓,對干部實績考核有新的期盼,望縣領(lǐng)導(dǎo)制定決策時有所考慮。
一、不再只關(guān)注招商引資。2013年12月10日,中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》明確規(guī)定,“不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績評價的主要指標,不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名”,開啟了考核新導(dǎo)向。如果說以前只關(guān)注招商引資有GDP指標壓在上面,那么這一通知的出臺,徹底解除了GDP這座大山,望新的一年,縣里決策不再只關(guān)注招商引資,不再實行招商引資約談,以此做為落實不以唯GDP考核的重要舉措。據(jù)保康的數(shù)據(jù):新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合考核辦法規(guī)定:干部業(yè)績測評百分制中,招商引資、項目建設(shè)等指標占總分數(shù)的比重,由過去的50分降為35分,降幅高達15%;同時調(diào)整增設(shè)農(nóng)村危房改造、新農(nóng)合參合率、義務(wù)教育均衡發(fā)展、生態(tài)旅游示范、農(nóng)民收入增長等關(guān)注民生及環(huán)保項目,比重由17分提升到了22分。望南漳在新年考核中,降低招商引資的考核比重,提高民生,尤其是教育衛(wèi)生文化等事業(yè)的考核比重,不再引進如水晶等污染企業(yè)。
二、不再大拆大建。筆者觀察到,近三年來,南漳各建設(shè)工地猶如雨后春筍,高樓大廈更是如火如荼,而這一切的背后,預(yù)示更多的良田被商業(yè)開發(fā),更多的居民將搬離居住了多年的家園。據(jù)《京華日報》稱,全國約有16%的家庭在最近一波城鎮(zhèn)化過程中遭遇過征地、拆遷。這么大規(guī)模的拆遷,群眾利益多大程度上得到了保障,也許還是個未知數(shù),與之形成鮮明對比的是,一方面是一浪高過一浪的拆遷,一方面是閑置少有人居住的樓盤,中央華府、東漳鳳凰城等小區(qū),晚上大面積處于漆黑狀態(tài),鳳凰大道和發(fā)展大到仍還有那么多的房地產(chǎn)工地,據(jù)保守估計,城區(qū)這么多的房地產(chǎn),6年內(nèi)能否全部銷售完,還真是一個難以預(yù)料的事;龍鄉(xiāng)明珠占了優(yōu)越的地理位置,然而在利益的驅(qū)使下,他卻沒有按規(guī)劃設(shè)計好,據(jù)他們內(nèi)部消息,當初規(guī)劃部門給他們規(guī)劃是三棟樓16層,而他們自以為有城關(guān)實驗小學(xué)等學(xué)校,離學(xué)校近,打著人們會為孩子投資的算盤,將樓盤增到了四棟,還在一樓二樓建起了商業(yè)廣場,商業(yè)廣場將來是否會影響孩子的學(xué)習(xí),到那時自然就見分曉。2013年12月12日,中央城鎮(zhèn)化工作會議強調(diào),少拆房慎砍樹,而南漳在11月8日成立了20個征地拆遷指揮專班,也許是征地拆遷最龐大的隊伍。若是為改善居住環(huán)境,適當拆遷,群眾是支持的,但純粹為了商業(yè)開發(fā),將居民搬離家園,然后轉(zhuǎn)賣給開發(fā)商,就違背了當前的群眾路線,望在新的一年里,縣里決策重新規(guī)劃拆建,盡可能少拆房賣地給開發(fā)商,還更多的居民安居環(huán)境。
三、征地拆遷不搞株連。過去常出現(xiàn)拆遷不下來,動員在職親屬做工作,甚至約談親屬單位領(lǐng)導(dǎo),動輒采取對 親屬調(diào)職等措施。在過去唯GDP考核的時代,有一定的歷史背景,當前,中央發(fā)出通知,今后不再以唯GDP考核干部,那么,拆遷就不再和經(jīng)濟指標掛鉤,為建設(shè)和諧社會,這種株連的工作法應(yīng)徹底拋棄。
四、加強對民生建設(shè)的考核力度。不以唯GDP考核,絕不是縣里決策考核可以輕松的理由,而是壓力要更大,方法要更科學(xué),對涉及民生問題的考核更要加大考核力度,適當將教育衛(wèi)生文化等行業(yè)從業(yè)人員待遇福利同公務(wù)員同步等問題納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部的范疇。
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