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私刻公章制作公文維權(quán) 鄧州3農(nóng)民法庭受審

2014-05-19 08:37:00 來源:映象網(wǎng)

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  映象網(wǎng)鄧州訊(記者 張定有 孫喜增)因?yàn)榇褰M集體的土地糾紛,鄧州市三位農(nóng)民結(jié)合在一起,竟以刻公章、發(fā)公文、制證件的形式維權(quán),結(jié)果走上了犯罪的道路。5月16日上午,鄧州市人民法院開庭,對(duì)這起偽造國(guó)公文案進(jìn)行了審理。

  現(xiàn)場(chǎng):庭審兩度中斷

  5月16日上午,鄧州市高集鄉(xiāng)李崗村孔西營(yíng)組,氣溫回冷,陰雨籠罩著即將成熟的麥田。

  一大早, 73歲的村民王明彥就急急趕往村頭,搭乘村民們借來的兩輛面包車,向15公里外的鄧州市城區(qū)趕去。前一天他們得到消息,鄧州市法院要在當(dāng)天開庭,審理3位農(nóng)民偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文一案,而其中的一位,就是一年前他們才選出來的組長(zhǎng)王良雙。

  “王良雙是我們農(nóng)民維權(quán)的帶頭人,他出了事,去旁聽一下,算是給他撐腰了?!蓖趺鲝┱f。

  8點(diǎn)40分,孔西組15位的農(nóng)民趕到鄧州市法院,而來自文渠鄉(xiāng)和汲灘鎮(zhèn)的另兩撥旁聽農(nóng)民,已經(jīng)提前在法庭門口等候。因?yàn)椴恢肋€要攜帶身份證,只有20多人得以進(jìn)入。

  10點(diǎn)整,張海新、王良雙、馬蘭香被帶入法庭,庭審準(zhǔn)時(shí)開始。

  與其他刑事案件的被告不同,3人并沒有穿著看守所所謂的“號(hào)服”,王良雙也沒有被剃成光頭,尤其是他們面對(duì)同村鄉(xiāng)親的坦然目光,讓人無法將他們與“罪犯”聯(lián)系在一起。

  庭審進(jìn)行得并不順利,僅僅在法庭調(diào)查完3位被告的基本情況后,張海新的辯護(hù)人就以“有先入為主的成見”、“沒有要求3名重要證人出庭”為由,對(duì)審判長(zhǎng)提出了回避申請(qǐng)。法庭當(dāng)場(chǎng)宣布休庭,稱請(qǐng)示院長(zhǎng)后決定是否回避。

  11點(diǎn)08分,法庭拒絕了張海新辯護(hù)人的回避申請(qǐng),庭審重新開始。

  張海新最先接受了法庭調(diào)查。

  身為只有小學(xué)文化的農(nóng)民,除說話經(jīng)常跑題外,張海新在庭審中的表現(xiàn)顯然與她的身份不符——講政策,頭頭是道;論原由,滔滔不絕;比辯駁,咄咄逼人。法庭上,承認(rèn)自己私刻公章、制作公文外,張海新更多地把矛頭對(duì)準(zhǔn)了近幾年她所接觸的行政部門,稱他們“坐在人民建設(shè)的辦公室內(nèi),卻做著坑民害民的事情”,以至于審判長(zhǎng)不得不提醒她注意辯論的主題。

  12點(diǎn)20分,庭審再度中斷。這一次,張海新的辯護(hù)人以“當(dāng)事人沒有接到開庭傳票”為由,要求法庭延期審理。

  “你認(rèn)為有沒有延期審理的必要?”法官征求張海新的意見。

  “當(dāng)然有。這是法律的規(guī)定,你倒反過來問我?”張海新高聲反問。

  最終,審判長(zhǎng)宣布案件延期審理。

  維權(quán):三農(nóng)民走到一起

  46歲的吳振田是一個(gè)本分的農(nóng)民,作為張海新的丈夫,他絲毫沒有怪罪妻子的意思。他說, 2000年左右,夫妻倆在家鄉(xiāng)文渠鄉(xiāng)蔣莊村公路邊開了個(gè)小飯館,向過路司機(jī)兜售豬頭肉和窩子面,幾年下來,有了不小的積蓄。2007年之后,因?yàn)槌c村干部頂牛,全家人搬到了縣城開始擺水果攤,然而在2009年,幾位告狀的農(nóng)民,以將幾乎脫離鄉(xiāng)村生活的張海新重新拉回了農(nóng)村。

  這年4月,村民們發(fā)現(xiàn)本組的8畝土地被村里賣掉,他們堅(jiān)持村里無權(quán)處置,開始到處討要說法,而“告過狀,知道路數(shù)”的張海新,則被村民們推為代表。

  吳振田說,替村民們維權(quán)這5年,妻子不斷在南陽(yáng)、鄭州和北京之間奔走,車票、飯費(fèi)都是她自己掏的,鄉(xiāng)親們兌錢給她,她死活不要,除了家中積蓄被花光外,還欠下了13萬元債務(wù)。

  就在不斷的維權(quán)過程中,王雙良和馬蘭香同張海新走到了一起。

  王良雙是高集鄉(xiāng)李崗村孔西營(yíng)組村民,村子附近是張溝水庫(kù),水庫(kù)在上世紀(jì)80年代停工后。空置下來的2800多畝土地,一直被李崗村農(nóng)民輪流耕種。2012年,張溝水庫(kù)續(xù)建工程啟動(dòng),孔西營(yíng)組村民的人均耕地將減少1畝左右,村民們推舉王良雙為組長(zhǎng),開始上訪維權(quán)。2013年7月,王雙良慕名找到了張海新,開始一起維權(quán)。

  汲灘鎮(zhèn)廖寨村的馬蘭香,同樣是因?yàn)橥恋鼐S權(quán)結(jié)識(shí)了張海新。2012年,廖寨村啟動(dòng)了 “明盛社區(qū)”的新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目,名為空心村治理、鎮(zhèn)中村建設(shè),但村民們很快發(fā)現(xiàn),老房子被拆掉后,宅基地上交集體,補(bǔ)償費(fèi)僅為主房500元一間,偏房不給補(bǔ)償,而獲得一套120平米的套房,需另交5.5萬元。村民們多次找村里和建設(shè)方鬧。就在這一年,馬香蘭聯(lián)系了張海新。

  荒誕:農(nóng)民刻公章制公文

  早在1998年左右,全國(guó)統(tǒng)一開展了第二輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng),作為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的法定權(quán)證,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證當(dāng)年統(tǒng)一發(fā)放。但文渠鄉(xiāng)蔣莊村的村民,卻從來沒有領(lǐng)取過土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。在不斷的告狀過程中,張海新認(rèn)識(shí)到這張土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,是村民們維權(quán)的法寶。

  2011年9月20日,在南陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局,張海新拿到了一套申請(qǐng)辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的表格,包括土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證申請(qǐng)書、登記簿、地塊登記表,張海新復(fù)制后,發(fā)到了全村130多戶手中,并著手申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。然而,這些申請(qǐng)材料在鄉(xiāng)里、市里的相關(guān)部門,均蓋不到章。

  張海新說,在北京的一次上訪中,她得知集體經(jīng)濟(jì)組織可以刻制印章,就通過北京街頭的小廣告上,刻制了一枚集體經(jīng)濟(jì)組織的公章——“中華人民共和國(guó)蔣集體經(jīng)濟(jì)組織”,可是,原本要刻的“蔣莊”,卻掉了一個(gè)“莊”字。

  其他的公章怎么辦?張海新依樣畫葫蘆,再次通過鄧州市街頭的小廣告,先后刻制了鄧州市人民政府、文渠鄉(xiāng)人民政府、鄧州市人民檢察院、高集鄉(xiāng)李崗村、汲灘鎮(zhèn)廖寨村等公章??踢@些公章前,張海新還召集了村民集體開會(huì)決定,一致同意。

  此后,張海新以“鄧州市人民政府”的名義,下發(fā)文件、任職公函等40余份,發(fā)布通告、公告等20余份。先后有200余戶農(nóng)民向張海新等人申請(qǐng)辦理了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書》,每個(gè)證書收取工本費(fèi)5元。

  2013年10月,張海新等人以“鄧州市人民政府”的名義對(duì)一違規(guī)開發(fā)的地產(chǎn)項(xiàng)目下達(dá)停建通知書時(shí),遭遇了舉報(bào),就此案發(fā)。

  2013年11月29日,張海新被鄧州市警方刑事拘留。但張海新至今仍未認(rèn)識(shí)到事情的嚴(yán)重性,在法庭上一直堅(jiān)稱,自己干的那些事,都是“為人民服務(wù)”,刻公章是“群眾的急需急求”,對(duì)抗的是“非法行為”。

  一名來自山東的律師免費(fèi)為張海新代理了案件,他說,張海新的行為是在維護(hù)農(nóng)民和集體的財(cái)產(chǎn)權(quán),有助于政府形象的提升,沒有危害性,不構(gòu)成犯罪。

  鏈接:

  偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪,是指非法制造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章的行為。本罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)和信譽(yù)。國(guó)家機(jī)關(guān)制作的公文、使用的印章和證件是其在社會(huì)的一定領(lǐng)域、一定方面實(shí)行管理活動(dòng)的重要憑證和手段。任何偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的行為,都會(huì)影響其正常管理活動(dòng),損害其名譽(yù),從而破壞社會(huì)管理秩序。

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