“集齊”五大國家戰(zhàn)略 河南將擁有什么樣的前景
成為新的自貿(mào)區(qū),對河南意味著什么?接下來,河南該如何利用自身優(yōu)勢繼續(xù)發(fā)力?
中原發(fā)展研究院院長耿明齋認為,就像商務部部長高虎城指明的定位那樣,河南的區(qū)位基礎地位決定了河南可以扮演內陸地區(qū)開放高地的角色。
【對河南意味著什么】
盼望已久、水到渠成
將帶動內陸跨越式發(fā)展
“這是河南省盼望已久的戰(zhàn)略舉措,對河南來說,也是水到渠成的一件事?!?/font>
耿明齋認為,河南省拿到了自貿(mào)區(qū)這樣一個制度優(yōu)勢之后,一定會在原來的區(qū)位和交通優(yōu)勢基礎上,帶動內陸開放高地的跨越式發(fā)展,這對河南來講意義非常重大。
而從另外一個意義上講,河南也面臨一個結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉型的關鍵時期,我們河南經(jīng)濟的一個突出特點,就是原來主要靠資源開發(fā),資源型企業(yè)占的比重非常大,現(xiàn)在還占四成左右,經(jīng)濟進入新常態(tài)之后,隨著產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能的大量過剩,依賴這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)不可能了,必須要尋找新的動力,新的動力就是先進制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而先進制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都要依托國際大市場,我們的產(chǎn)品要形成國際競爭力,要借助國際市場的優(yōu)勢,引入先進的生產(chǎn)技術和生產(chǎn)方式,提升產(chǎn)品檔次,向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端延伸。享受了自貿(mào)區(qū)政策以后,意味著未來開放的路子會更平穩(wěn),帶動河南轉型升級的要件就具備了。
第五大國家戰(zhàn)略
將促進前四大戰(zhàn)略實施
“這首先是河南省在這么多年自貿(mào)區(qū)的申建方面獲得了國家的肯定和認可,對河南的發(fā)展將具有重要的推動促進作用?!?/font>
河南省政府發(fā)展研究中心主任谷建全認為,至少將從五個方面帶來推動。
1.將提升河南的對外開放水平,因為自貿(mào)區(qū)首先就是要推動貿(mào)易的便利化,在對外開放方面有很多創(chuàng)新和改革。
2.對促進河南服務型政府建設,特別是政府體制改革,政府簡政放權,商事制度改革上,將起到很大的促進作用,提高效率。
3.對全面深化改革起到深化作用。因為自貿(mào)區(qū)都是實行權力的負面清單制度,從整體上,自貿(mào)區(qū)建設要按照目標進行的話,必然會加大改革力度。
4.自貿(mào)區(qū)作為吸納高端要素的平臺,對河南下一步吸納高端要素具有重要的促進作用,特別是吸引高端人才來河南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,對河南的產(chǎn)業(yè)轉型升級,具有重要意義。
5.河南省在此之前已經(jīng)擁有四大戰(zhàn)略(糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)),這是河南獲得的第五個國家戰(zhàn)略。這個國家戰(zhàn)略對促進前四個戰(zhàn)略規(guī)劃的實施,將在基礎和條件方面起到重要作用。
【未來河南怎樣發(fā)力】
發(fā)揮商業(yè)優(yōu)勢
發(fā)揮經(jīng)濟地理中心優(yōu)勢
河南省社科院院長張占倉
國家批復自貿(mào)區(qū)之后,我們會在國家自貿(mào)區(qū)建設發(fā)展方面闖出我們的新路子,創(chuàng)出靚麗的業(yè)績。
以鄭州為中心的500公里,覆蓋5億人口,這對全球任何一個企業(yè)來說,都是值得高度關注的市場,所以獲得自貿(mào)區(qū)政策之后,河南省一定會在發(fā)揮商業(yè)優(yōu)勢、發(fā)揮經(jīng)濟地理中心優(yōu)勢,在自由貿(mào)易發(fā)展方面,做出很大的成績。
今年上半年,河南省的市場增長在全國排名非??壳埃幽鲜‖F(xiàn)在處于居民消費增長的良好狀態(tài),所以未來靠消費拉動的經(jīng)濟發(fā)展動力非常充沛,未來在自貿(mào)區(qū)發(fā)展方面,具有非常好的基礎,我們的鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū),全球關注,作為支撐,河南未來在全球高端自由貿(mào)易方面的空間特別大。
發(fā)揮“一帶一路”作用
探索一套“河南模式”
河南省政府發(fā)展研究中心主任谷建全
我們已經(jīng)是一帶一路上的重要節(jié)點,下一步還應該發(fā)揮重大作用。我們具有非常明顯的特色,要突出這個比較優(yōu)勢,未來在借鑒國外自由貿(mào)易的基礎上,結合我們的優(yōu)勢,加快這方面的作用和開放力度。
下一步,第一,要借鑒國內外現(xiàn)有經(jīng)驗,畢竟自貿(mào)區(qū)對于河南來說是新生事物,要學習和借鑒;第二,要突出比較優(yōu)勢和地域特色,把河南的綜合交通樞紐體系優(yōu)勢發(fā)揮出來;第三,要繼續(xù)發(fā)揮在一帶一路上的重要作用,充分發(fā)揮河南的示范和引領作用,在商事制度改革,招商引資,政府體制改革,優(yōu)化政府服務等方面,探索出一套具有河南特色又具有推廣復制價值的建設模式。
先熟悉運行規(guī)則
讓自貿(mào)區(qū)順利落地
中原發(fā)展研究院院長耿明齋
最好從四個方面去抓住這個機遇,加快發(fā)展。
首先,深入研究自貿(mào)區(qū)的制度架構、運行規(guī)則、政策措施,只有把這個東西弄明白了,才能順暢地落地。自貿(mào)區(qū)的建設,要在熟悉規(guī)則,培養(yǎng)人才,轉變觀念方面,首先下功夫。
其次,我們還應該進一步加大交通樞紐這些基礎設施建設的力度,比如加快鄭萬、鄭合的步伐,盡快啟動鄭濟、鄭太鐵路的進程,一旦米字形高鐵樞紐形成,我們的客流量和貨流量就會有爆炸式的增長。
第三,我們還要在培育培養(yǎng)懂得國際經(jīng)濟規(guī)則的人才方面,加大力度,要有更多的人滿足內陸開放高地建設的需要。