2014-10-22 08:21:00 來源:新華網(wǎng)
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中國國家統(tǒng)計(jì)局本周二向社會(huì)公布第三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),7.3%的GDP同比增速等數(shù)據(jù)信息一出爐,又掀起一波“中國經(jīng)濟(jì)頹勢難扭,進(jìn)入長期緩慢下降周期”的悲觀論調(diào)。
作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國,其經(jīng)濟(jì)前景被認(rèn)為是影響全球經(jīng)濟(jì)的重要因素之一。在全球經(jīng)濟(jì)面臨新一輪放緩的背景下,驅(qū)動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長、提振全球經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力與后勁何在,成為海外輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
正如各方所預(yù)料的,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨較大下行壓力,由投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的效果日漸式微,比如房地產(chǎn)投資增速回落就是影響第三季度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的一個(gè)重要因素。
普遍認(rèn)為,在此情勢下,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁取決于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程,伴隨服務(wù)業(yè)發(fā)展的消費(fèi)激增,社會(huì)資本激活的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等,都將隨著改革紅利的釋放,成為中國經(jīng)濟(jì)增長的“后勁”與“底氣”。
“比增速更看重的是增長的質(zhì)量和效益”——這已經(jīng)成為中國決策者的共識(shí)。
其實(shí),從原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的過渡,本質(zhì)上就是增長動(dòng)力的轉(zhuǎn)換,是原有競爭優(yōu)勢削弱、新競爭優(yōu)勢逐漸形成的過程。
亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說,過去很多年中國經(jīng)濟(jì)增長較多依賴投資拉動(dòng),投資的貢獻(xiàn)率較大,短期內(nèi)有效,但過度依賴投資會(huì)產(chǎn)生一些問題,比如邊際效益遞減,產(chǎn)能過剩和環(huán)境污染等問題。
“可喜的是,與消費(fèi)關(guān)聯(lián)較大的服務(wù)業(yè),在財(cái)稅體制營改增、工商登記制度改革等政策利好的推動(dòng)下初現(xiàn)發(fā)展成效,這正是中國經(jīng)濟(jì)的新引擎?！鼻f健說。
今年3月,中國全面推行工商登記制度改革,半年多來新設(shè)立的市場主體實(shí)現(xiàn)“井噴式”增長。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,新登記注冊服務(wù)業(yè)企業(yè)增幅達(dá)70%以上,這一現(xiàn)象較為罕見。
近兩年,中國取消和下放7批、632項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使市場活力初現(xiàn)沖出“閘門”噴涌的態(tài)勢。
當(dāng)前中國處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。交通銀行的一份研究報(bào)告指出:今年上半年第三產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%。
而伴隨服務(wù)業(yè)快速發(fā)展帶動(dòng)消費(fèi)增加,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,也被不少專家視為中國避免陷入“中等收入陷阱”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長的又一動(dòng)力。
“中國正處于原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)向新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過渡期,在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,防止硬著陸的同時(shí),要推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級,從粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式發(fā)展?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說。
被稱為“世界工廠”的中國,曾飽嘗低成本勞動(dòng)力、初級產(chǎn)品加工帶來的發(fā)展“奶酪”,但隨著越來越多中國產(chǎn)品融入國際社會(huì)參與激烈競爭,以及全球金融危機(jī)爆發(fā)以來國內(nèi)外市場需求持續(xù)不旺,使中國企業(yè)庫存上升,產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象愈演愈烈。
顯然,傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)型、粗放型發(fā)展模式讓中國不少企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展已成為它們發(fā)展的必然選擇。
不久前,美國咨詢公司Interbrand發(fā)布“2014年全球企業(yè)品牌價(jià)值排行榜”,華為成了新晉榜單品牌和首次上榜的中國品牌。有分析認(rèn)為,華為的出色表現(xiàn),來自以創(chuàng)新為核心的技術(shù)實(shí)力和商業(yè)模式。
像華為一樣,中國的船舶、服裝、綠色建筑等部分企業(yè)也開始創(chuàng)新發(fā)展思路,開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品,滿足消費(fèi)者的多樣需求。
與此同時(shí),中國政府更多運(yùn)用改革創(chuàng)新辦法,精準(zhǔn)發(fā)力、定向施策,密集出臺(tái)各類專項(xiàng)政策,為企業(yè)創(chuàng)新、改革創(chuàng)造良好環(huán)境。
2014年,中央財(cái)政中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模達(dá)115億元,更多運(yùn)用市場化手段引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保、公共服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí)通過實(shí)施定向降準(zhǔn)和小微企業(yè)再貸款等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)信貸資金來源。
分析人士認(rèn)為,中國雖在增加消費(fèi)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面做出一系列努力,但仍需彌補(bǔ)短板,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長發(fā)揮作用。
“戶籍制度、收入分配、社會(huì)保障、公共服務(wù)等方面的不足與問題,阻礙城鎮(zhèn)化發(fā)展,沒有真正實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化,增加消費(fèi)將受到非常大的鉗制?！眹倚姓W(xué)院決策咨詢部研究員王小廣表示,與城鎮(zhèn)化相關(guān)的一系列改革仍要持續(xù)深入推行。
對于發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)潛力,專家認(rèn)為,這一任務(wù)長期而艱巨,需促進(jìn)意識(shí)、體制、機(jī)制的共同改變。
譬如,中國不少企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品價(jià)值鏈的底端,在科技創(chuàng)新和研究開發(fā)方面意識(shí)不強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠,這些都成為影響自主創(chuàng)新的體制、機(jī)制障礙,必須大力革除。
專家建議,應(yīng)通過改革使創(chuàng)新主體從政府、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè),使企業(yè)站在創(chuàng)新前沿,加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變。
以“依法治國”為主題的中共四中全會(huì)正在此間召開。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說,四中全會(huì)釋放出的法制市場經(jīng)濟(jì)的信號,將給予市場經(jīng)濟(jì)增長的信心,民間資本和創(chuàng)新的活力將一進(jìn)步被激發(fā)出來,這些都將成為保持中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的主要助力。
