2013-08-29 08:18:00 來源:北京商報(bào)
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導(dǎo)讀：中國(guó)社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家徐逢賢指出，一些地方打著城鎮(zhèn)化口號(hào)，盲目建城、上馬項(xiàng)目，地方本身已無多少資金，為了解決資金問題，又會(huì)通過影子銀行等融資，將加大地方債的規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)。
下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨三大風(fēng)險(xiǎn)
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)逐漸企穩(wěn)之際，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也引起高度關(guān)注。昨日，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議第二次全體會(huì)議上發(fā)表報(bào)告稱，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、改革開放力度加大、轉(zhuǎn)型升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)、民生保障繼續(xù)加強(qiáng)，但財(cái)政收支矛盾突出，金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加，房?jī)r(jià)反彈壓力較大，部分行業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)困難較多。
經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)依賴上升
相較于其他行業(yè)，今年房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)一枝獨(dú)秀。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的7月70城市住宅銷售價(jià)格情況顯示，與去年同月相比，70個(gè)大中城市中，上漲的城市有69個(gè)，同比漲幅超10%的城市達(dá)10個(gè)。而1-7月，商品房銷售面積61133萬平方米，同比增長(zhǎng)25.8%，遠(yuǎn)超去年同期-6.6%。
北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)部研究總監(jiān)張大偉表示，今年以來實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣，資金過多地留在房地產(chǎn)市場(chǎng)，外加政策因素和剛需帶動(dòng)，今年樓市呈現(xiàn)量?jī)r(jià)齊漲，經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴度沒有降低反而上升。近期各地又頻現(xiàn)“地王”，市場(chǎng)定價(jià)也水漲船高，進(jìn)一步加大了未來上漲預(yù)期，而房地產(chǎn)開發(fā)商資金也比較充裕，9月后房?jī)r(jià)上漲仍將是大概率事件。
盲目造城加大地方債風(fēng)險(xiǎn)
“雖然沒有具體指明金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)是哪方面，但從之前政府表態(tài)和各界的關(guān)注來看，應(yīng)該主要指的就是風(fēng)險(xiǎn)日益加大的地方債務(wù)?！敝袊?guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員曹建海說。
事實(shí)上，近年滾雪球般迅速膨脹的地方債早已引發(fā)各界擔(dān)憂。最近，國(guó)家發(fā)改委的一個(gè)課題組對(duì)12個(gè)省區(qū)的調(diào)查顯示，平均每個(gè)地級(jí)市要建約1.5個(gè)新城新區(qū)，144個(gè)地級(jí)城市竟然要建200余個(gè)新城新區(qū)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此舉可能對(duì)地方債問題雪上加霜，進(jìn)一步加大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家徐逢賢指出，一些地方打著城鎮(zhèn)化口號(hào)，盲目建城、上馬項(xiàng)目，地方本身已無多少資金，為了解決資金問題，又會(huì)通過影子銀行等融資，將加大地方債的規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)。
曹建海認(rèn)為，目前地方債官方統(tǒng)計(jì)是10萬億元，這可能是能看得到的，很多地方債通過影子銀行、地方融資平臺(tái)獲取資金，實(shí)際債務(wù)規(guī)?？赡艹^官方統(tǒng)計(jì)的1-2倍，可能會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱患。
財(cái)政收支矛盾突出
今年以來財(cái)政收入增速也明顯回落，如何化解收支矛盾顯得尤為迫切。數(shù)據(jù)顯示，1-7月全國(guó)財(cái)政收入同比增8%，增幅比去年同期下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。而財(cái)政支出則同比增長(zhǎng)8.9%，增速明顯高于收入。
在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君看來，收入放緩支出卻仍然保持較快增長(zhǎng)，這樣下去政府赤字將不斷擴(kuò)大，如果不能遏制這種勢(shì)頭，可能最終會(huì)導(dǎo)致類似歐債危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。
（王曄君）
