2012-12-25 09:37:00 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)
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12月20日，最高人民法院公布了《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，規(guī)定醉酒駕駛、無證駕駛、吸毒后駕駛以及駕駛?cè)斯室庵圃旖煌ㄊ鹿实刃袨?，造成他人人身損害的，保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(即交強(qiáng)險(xiǎn))責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。該解釋于20日起施行。
保障弱者權(quán)益 保險(xiǎn)公司先賠
近年來，道路交通事故大幅增加，案件數(shù)量顯著增長。很多案件中，都涉及對責(zé)任方如何認(rèn)定的問題。
“無論基于哪一種情況，如果涉及第三方人員傷亡，都應(yīng)該由承保事故車輛交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額內(nèi)賠償；不足的部分，承保商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司予以賠償；仍然不足的，由侵權(quán)人賠償?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長郝演蘇教授指出，設(shè)立交強(qiáng)險(xiǎn)制度的初衷是保護(hù)道路交通參與者中弱勢一方的權(quán)益，法定保險(xiǎn)先賠是保險(xiǎn)公司的剛性義務(wù)，也是國際慣例。
有人提出：醉酒駕駛、吸毒駕駛屬于“不可控”風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司為此埋單是不是太冤了？
“對個(gè)體來說‘不可控’的風(fēng)險(xiǎn)，對保險(xiǎn)行業(yè)而言是‘可控’的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)——他們應(yīng)該盡快與公安交管部門合作，掌握相關(guān)數(shù)據(jù)并體現(xiàn)在保費(fèi)厘定中?！焙卵萏K說。
而新的司法解釋規(guī)定，一方面使保險(xiǎn)公司新增了對“毒駕”行為的追償權(quán)，與此同時(shí)也進(jìn)一步明確酒駕毒駕等情況下保險(xiǎn)公司對第三方的“出資”是剛性的賠償。
漲價(jià)漲到明處 倒逼經(jīng)營透明
交強(qiáng)險(xiǎn)制度施行以來，經(jīng)營上始終未擺脫連年虧損的陰影。2010年全國交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)虧損已達(dá)72億元，平均每單業(yè)務(wù)要虧70—80元。有業(yè)內(nèi)人士指出，雖然保險(xiǎn)公司可以向肇事者進(jìn)行追償，但保險(xiǎn)公司要負(fù)擔(dān)追償成本，這部分費(fèi)用將最終轉(zhuǎn)嫁到車主身上，估計(jì)交強(qiáng)險(xiǎn)價(jià)格將上漲10%左右。
“代位追償不是新增責(zé)任，而是早該補(bǔ)上的一課。這是國際通則，也赫然列入中國幾十年來的保險(xiǎn)教材。”郝演蘇介紹說，在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)費(fèi)率分解中，理性損失、非理性損失、詐騙損失、追償成本以及每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任都可分項(xiàng)列計(jì)，算出其占總費(fèi)率的比例?？梢恢币詠砦覀兊慕粡?qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率是筆糊涂賬。
郝演蘇指出，監(jiān)管部門、審計(jì)部門必須進(jìn)一步完善交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營信息披露制度，同時(shí)抓緊開展“國家精算”工作，以獨(dú)立、權(quán)威的信息與見解，對社會(huì)公眾釋疑解惑。
不會(huì)減輕處罰 不會(huì)助長惡行
有公眾質(zhì)疑：如果保險(xiǎn)公司為包括酒駕、毒駕在內(nèi)的惡劣行為埋單，那遵紀(jì)守法的車主豈不是吃了虧？
保險(xiǎn)原理就是全社會(huì)對風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)偱c互助，交強(qiáng)險(xiǎn)秉承這一原則且更加突出對無辜受害者——第三方的關(guān)照。所有駕駛者、行人都是道路交通的參與者，也都可能成為交通事故的受害方。
郝演蘇說，從這個(gè)意義上說，廣大車主是在為包括親人朋友在內(nèi)的所有道路交通參與者投保。
還有公眾擔(dān)心：賠償酒駕、毒駕事故，會(huì)不會(huì)助長這些惡劣行為？
郝演蘇說，“應(yīng)該明確，交強(qiáng)險(xiǎn)既沒有為‘壞蛋’們該負(fù)的民事賠償責(zé)任埋單，也絲毫不會(huì)減輕他們該受的刑事處罰，因而不存在‘助紂為虐’的隱憂。恰恰相反，仔細(xì)琢磨交強(qiáng)險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)，大家會(huì)發(fā)現(xiàn)：交強(qiáng)險(xiǎn)不賠償不保障的恰恰是酒駕、毒駕者！而這正是其社會(huì)管理功能的體現(xiàn)?！?/font>
