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映象新聞

經(jīng)開區(qū)管理辦法 連續(xù)兩年末位取消資格

1月8日,記者從省政府獲悉,《河南省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理辦法(試行)》(簡(jiǎn)稱《辦法》)已經(jīng)印發(fā),《辦法》對(duì)我省省級(jí)及以上經(jīng)開區(qū)的設(shè)立、升級(jí)、擴(kuò)區(qū)、調(diào)整、退出進(jìn)行規(guī)范。

  1月8日,記者從省政府獲悉,《河南省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理辦法(試行)》(簡(jiǎn)稱《辦法》)已經(jīng)印發(fā),《辦法》對(duì)我省省級(jí)及以上經(jīng)開區(qū)的設(shè)立、升級(jí)、擴(kuò)區(qū)、調(diào)整、退出進(jìn)行規(guī)范。其中,明確規(guī)定我省將對(duì)考核末位的省級(jí)經(jīng)開區(qū)予以通報(bào),連續(xù)兩年考核處于末位將被取消省經(jīng)開區(qū)資格。

  《辦法》指出,由省商務(wù)廳擬訂全省經(jīng)開區(qū)發(fā)展規(guī)劃及政策措施,經(jīng)開區(qū)設(shè)立、升級(jí)、擴(kuò)區(qū)、調(diào)整、退出的審核,開展統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)經(jīng)開區(qū)建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)、督查和綜合考評(píng)。省級(jí)經(jīng)開區(qū)設(shè)立原則優(yōu)先選擇對(duì)外開放度高、利用外資好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原則上依托省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立省級(jí)經(jīng)開區(qū)。名稱為“河南省×××經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”。

  設(shè)立省級(jí)經(jīng)開區(qū)需要具備哪些條件?《辦法》指出,一是符合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確,產(chǎn)業(yè)特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯、前景良好;二是符合土地利用和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,符合國(guó)家關(guān)于土地節(jié)約集約利用的要求,土地利用結(jié)構(gòu)和用地布局合理,發(fā)展空間充分,基礎(chǔ)設(shè)施配套,規(guī)劃面積和土地利用方案明確;三是符合國(guó)家及省對(duì)自然生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定;四是建立管理委員會(huì)制度,建立一級(jí)財(cái)政,實(shí)行集中精簡(jiǎn)、靈活高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制;五是具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)和對(duì)外開放度:申報(bào)區(qū)域內(nèi)第二、三產(chǎn)業(yè)近兩年增加值均達(dá)到40億元,年實(shí)現(xiàn)稅收收入達(dá)到2.5億元,近兩年累計(jì)進(jìn)出口額達(dá)到3000萬美元,實(shí)際吸收外商直接投資累計(jì)達(dá)到2.5億美元或?qū)嶋H引進(jìn)省外資金累計(jì)達(dá)到100億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值所占比重達(dá)到70%。

  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)經(jīng)開區(qū)需要經(jīng)過一個(gè)審批流程,同時(shí),符合國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)評(píng)定條件和指標(biāo)要求的省級(jí)經(jīng)開區(qū),可申請(qǐng)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)。對(duì)于原批準(zhǔn)規(guī)劃面積已基本開發(fā)完畢,產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套需要新的發(fā)展空間,土地節(jié)約集約利用成效明顯,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)開區(qū)可申請(qǐng)擴(kuò)區(qū)。經(jīng)開區(qū)可結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,在政策允許和權(quán)限范圍內(nèi)制定相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策。

  此外,《辦法》還強(qiáng)調(diào),將對(duì)經(jīng)開區(qū)開展考核評(píng)價(jià)工作。對(duì)考核末位的省級(jí)經(jīng)開區(qū)予以通報(bào),對(duì)連續(xù)兩年考核處于末位的省級(jí)經(jīng)開區(qū),報(bào)省政府批準(zhǔn)后取消其省級(jí)經(jīng)開區(qū)資格。退出省級(jí)經(jīng)開區(qū)管理序列的,三年內(nèi)不得重新申報(bào)。退出國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)管理序列的,按省級(jí)經(jīng)開區(qū)進(jìn)行管理,三年內(nèi)不得重新申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)。