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中國(guó)首度公布基尼系數(shù) 收入差距逐年回落

2013-01-19 08:52:00 來(lái)源:中新社

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  中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂18日透露,2012年中國(guó)全國(guó)居民收入的基尼系數(shù)為0.474。他強(qiáng)調(diào),0.47到0.49之間的基尼系數(shù)不算低,這說(shuō)明中國(guó)加快收入分配改革、縮小收入差距任務(wù)緊迫。

  基尼系數(shù)是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼于1922年提出的,用來(lái)綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。國(guó)際上普遍認(rèn)為,基尼系數(shù)超過(guò)0.4,是社會(huì)貧富差距的“警戒線”。

  2011年底,統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了一份報(bào)告稱2010年基尼系數(shù)略高于2000年。這讓公眾注意到,自2000年公布中國(guó)基尼系數(shù)為0.412之后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就再也沒(méi)有公布過(guò)此項(xiàng)數(shù)據(jù),這引發(fā)了公眾的質(zhì)疑。

  馬建堂當(dāng)時(shí)解釋說(shuō),基尼系數(shù)并非統(tǒng)計(jì)指標(biāo),只是依據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。統(tǒng)計(jì)局從2000年起一直在發(fā)布農(nóng)村居民純收入的基尼系數(shù),但由于難以獲取高收入階層居民真實(shí)的收入信息,中國(guó)城鎮(zhèn)居民的基尼系數(shù)沒(méi)有發(fā)布。

  在今天的發(fā)布會(huì)上,馬建堂介紹說(shuō),從2012年12月1日開始,全國(guó)40萬(wàn)戶居民已經(jīng)按照全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)可比的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系進(jìn)行記帳。根據(jù)新口徑,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局用歷史的基礎(chǔ)資料進(jìn)行了整理,得出2003年到2011年全國(guó)居民基尼系數(shù)。

  馬建堂介紹說(shuō),中國(guó)全國(guó)居民收入的基尼系數(shù)2003年是0.479,2004年是0.473,2005年0.485,2006年0.487,2007年0.484,2008年0.491。隨后,基尼系數(shù)開始逐年回落,2009年0.490,2010年0.481,2011年0.477,2012年0.474。

  馬建堂分析說(shuō),0.47到0.49之間的基尼系數(shù)不算低,說(shuō)明中國(guó)加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性;而基尼系數(shù)從2009年起開始逐漸回落的走勢(shì)則體現(xiàn)出中國(guó)各級(jí)政府采取惠民生若干強(qiáng)有力措施所體現(xiàn)的效果。

  對(duì)于基尼系數(shù)是否會(huì)因?yàn)楦呤杖腚A層的不愿“露富”而相對(duì)偏低,馬建堂在發(fā)布會(huì)后告訴中新社記者,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局針對(duì)這一問(wèn)題已相應(yīng)的作出了一定的調(diào)整。

  馬建堂指出,下一步,中國(guó)要立足基本國(guó)情,正確處理市場(chǎng)與效率、發(fā)展與分配的關(guān)系。一手抓科學(xué)發(fā)展,把蛋糕做得更大,另一手狠抓收入分配,把蛋糕分得更好,從而使中國(guó)在全面建成小康社會(huì)的時(shí)候,不只是居民人均收入和GDP翻了一番,中低收入居民的收入也力爭(zhēng)要增加得更多一些。

  據(jù)了解,由于上述基尼系數(shù)是按照新標(biāo)準(zhǔn)、新口徑和老資料計(jì)算出來(lái)的,因此國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有可能會(huì)在2013年按照新標(biāo)準(zhǔn)取得的新數(shù)據(jù),對(duì)這些歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)修訂。(記者 周銳)

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