2013-03-29 06:49:00 來源:京華時報
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北京將全力治理大氣污染、污水、垃圾、違法建設(shè)四大環(huán)境難題。昨天上午,市委市政府召開生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動員大會,市委書記郭金龍強調(diào),本市將動員全社會力量,深入推動首都生態(tài)文明建設(shè),讓北京天更藍、地更綠、水更凈。下午,各委辦局負責(zé)人就治污熱點問題答記者問,并表示,三年將投入260億元進行污水治理。
郭金龍:
首都環(huán)境期待更大改善
市委書記郭金龍在會上強調(diào),北京是首都,全國的政治中心、文化中心和國際交往中心,肩負著為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)服務(wù)、為國家的國際交往服務(wù)、為科技和教育發(fā)展服務(wù)、為改善人民群眾生活服務(wù)的光榮任務(wù)。我們必須下決心,堅持標本兼治、綜合治理、協(xié)調(diào)推進,努力使北京環(huán)境更優(yōu)美、市民生活更舒適,為實現(xiàn)“美麗中國”的發(fā)展目標作出應(yīng)有貢獻。
郭金龍指出,北京在生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)上,也面臨一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)為:人口過快增長,機動車保有量快速增加,資源約束越來越緊,生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施的承載能力面臨嚴峻挑戰(zhàn),另外受氣象條件和北京地理環(huán)境等多種因素影響,廣大人民群眾對空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境還有很多不滿意的地方,期待更大的改善。
郭金龍最后強調(diào),推動首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視、真抓實干、落實責(zé)任。組織部門要進一步完善干部考核評價機制,將生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為重要的考核指標,進一步建立健全生態(tài)環(huán)境指標體系、監(jiān)測體系和考核體系。紀檢監(jiān)察部門要加強對生態(tài)環(huán)境重大項目落實情況的監(jiān)督檢查,健全生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度,對落實不力、工作不作為的要給予問責(zé)。
王安順:
鼓勵市民舉報環(huán)境問題
市委副書記、市長王安順在會上指出,今年以來,針對新情況、新問題,對深化大氣污染、生活垃圾、污水治理,加強城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),推進拆違打非等進行了專題研究,分別明確了近三年的行動計劃和目標要求。對三年行動計劃確定的各項任務(wù),各區(qū)縣、各部門、各單位要限期完成。
王安順表示,環(huán)境設(shè)施跟不上,是當前垃圾、污水治理的主要瓶頸,現(xiàn)有設(shè)施已沒有多大回旋余地,新項目越快建設(shè)越主動,成本和困難也越少。環(huán)境設(shè)施落在哪個區(qū)縣,就是哪個區(qū)縣責(zé)無旁貸的責(zé)任,各區(qū)縣要勇于承擔任務(wù),確保規(guī)劃順利實施。要在深入挖掘現(xiàn)有設(shè)施潛力的同時,針對城鄉(xiāng)接合部等地區(qū)的實際情況,抓好臨時環(huán)境設(shè)施建設(shè),不以設(shè)施不足、不到位為污染現(xiàn)象找借口。對于新開發(fā)建設(shè)區(qū)域,要把環(huán)境設(shè)施作為先決條件,同步規(guī)劃、同步建設(shè),不追后賬、不留遺憾。
王安順指出,要建立更加廣泛的社會參與機制。要暢通與市民交流溝通的渠道,及時主動公開信息,及時回應(yīng)解決社會關(guān)切,既讓市民了解我們的不懈努力和成效,也要讓大家客觀了解首都發(fā)展的階段性特征和實際困難,形成合理的心理預(yù)期,贏得更多的理解和支持。發(fā)現(xiàn)問題多在基層,要建立市民舉報獎勵機制,鼓勵廣大市民直接舉報身邊的環(huán)境問題,使之盡早發(fā)現(xiàn),及時解決。要發(fā)揮新聞媒體作用,善于運用輿論對熱點難點問題的關(guān)注,加強宣傳教育,推動難題的解決,增強全體市民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,形成全社會共同參與、愛護環(huán)境的良好局面。
□治污·答記者問
三年污水治理投入超260億
問:請問北京未來三年加強污水治理和再生水處理方案,資金投入多少,資金來源有保障嗎?
市水務(wù)局副局長劉斌:關(guān)于污水治理三年行動方案中涉及的資金,我們測算,這三年大概需要260個億的工程投入。其中中心城區(qū)180多億,郊區(qū)80億。目前我們構(gòu)想,資金需從四塊籌劃。一是我們平常交的污水處理費,二是政府補貼和今后加大投入,第三部分我們希望一些企業(yè)能夠帶資金投入進來,第四方面,我們還要鼓勵啟動融資平臺籌措資金。也就是說,我們通過這四個資金投入的方式,四輪驅(qū)動來籌措這三年的污水治理工程建設(shè)資金。
依《大氣污染條例》加大處罰
問:請介紹《北京市大氣污染條例》編制的進展情況,條例將起到什么樣的效果?
市環(huán)保局副局長方力:北京大氣污染治理已進入治理PM2.5為核心的新階段。過去的辦法滯后于我們現(xiàn)在的工作,和現(xiàn)在提出的新要求有差距?!稐l例》制定的原則是以空氣質(zhì)量改善為目標,以控制PM2.5為重點,以總量控制為主線,實施嚴格新源準入,控制舊源排放,控制高污染項目的排放,增強大氣污染防治的針對性和可操作性。
與過去的辦法相比,在以下這些方面做了調(diào)整:在措施上,針對顆粒物污染嚴重的實際,細化了機動車污染防治和揚塵污染防治措施,增加防治非道路動力基建污染和揮發(fā)性污染物;在處罰力度上,立法規(guī)定了責(zé)令排污單位在應(yīng)急狀態(tài)下部分停產(chǎn)、部分機動車停駛的要求,對排污企業(yè)實現(xiàn)高額罰款,對違法停駛的由公安交通管理部門進行處罰。
全年不利擴散極端天超20%
問:現(xiàn)在公眾對空氣質(zhì)量尤其是PM2.5相當關(guān)注,很多人說以后北京重污染會是常態(tài)的,對此你怎么看?
市環(huán)保局副局長方力:今年首先是整個華北地區(qū)極端天氣不利于污染物擴散,第二,對于特大型城市,我們自身的污染排放量還是相當大的。最主要的原因我們自身的排污量很大,所以要加大力氣,所有的措施都是為了減少這個城市污染的排放量。第三,在極端條件下,外來的污染物大概占40%,如果就今年1月份的重污染、極端污染情況,即使北京一點污染都不排放,我們也會是重度污染的。同時我們北京還有自身的不利的自然環(huán)境,三面環(huán)山,干旱少雨,全年不利于擴散的極端天氣超過20%。
但對空氣清潔需要我們有信心,我們總結(jié)了15年大氣污染治理的經(jīng)驗,不斷建設(shè)頂層設(shè)計,我們出臺一系列有針對性大氣污染防治措施。另外廣大公眾和輿論非常關(guān)注空氣質(zhì)量,踴躍監(jiān)督,舉報污染行為、低碳綠色的生活方式也逐漸深入人心。我相信通過我們每一年堅定不移地推進清潔空氣行動計劃,每年取得一小步,積小步為大步,最終我們會享受到我們滿意的清潔空氣。