2013-08-30 07:36:00 來源:人民日?qǐng)?bào)
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最近,小區(qū)門口的報(bào)刊亭關(guān)門了。問為什么,老板說:“不讓干了?！?/p>
回想起來,城市強(qiáng)制拆除報(bào)刊亭的消息這幾年就沒斷過。2008年到2012年間,全國(guó)僅郵政報(bào)刊亭就被拆了1萬多個(gè)。
拆除報(bào)刊亭,前兩年的理由多半是“影響市容”、“難以管理”?，F(xiàn)在,又新添了個(gè)理由,稱“居民喜歡看電腦玩手機(jī),沒人看報(bào)紙雜志了”,市場(chǎng)需求萎縮,經(jīng)營(yíng)報(bào)刊亭不賺錢,不如拆掉。
人們真的不再需要報(bào)刊亭了嗎?有些人沒有固定通信地址,買報(bào)紙雜志只能去報(bào)刊亭;有些人經(jīng)常出差,在報(bào)刊亭零買比訂閱更劃算;對(duì)一些老人來說,晨練回來順手帶份報(bào)紙,已是多年形成的習(xí)慣……盡管新媒體越來越發(fā)達(dá),但用平板電腦或手機(jī)上網(wǎng)花費(fèi)不菲,對(duì)大多數(shù)中低收入者來講,報(bào)刊亭仍然無可替代。
退一步講,買報(bào)紙雜志的人少了,報(bào)刊亭就該被拆掉嗎?人們的閱讀習(xí)慣,和買書報(bào)是否方便有很大關(guān)系。報(bào)刊亭拆了,買報(bào)紙雜志不方便,閱讀的人會(huì)更少。有人統(tǒng)計(jì),鄭州報(bào)攤“撤亭進(jìn)店”后,報(bào)刊銷量下降了80%。百姓的閱讀習(xí)慣,體現(xiàn)著一個(gè)城市的文化底蘊(yùn),甚至潛移默化地影響著國(guó)家民族的未來。單沖這一條,就不該強(qiáng)制拆除報(bào)刊亭。
如今的報(bào)刊亭早已不只是報(bào)攤,而是綜合便民服務(wù)臺(tái)了。超過1/5的郵政報(bào)刊亭安裝了信息化終端,除了賣報(bào)刊,還提供手機(jī)充值、代收水電煤氣費(fèi)、自行車充電打氣、代賣機(jī)票郵品等服務(wù),有的報(bào)刊亭還安裝了LED顯示屏,成了便民信息的義務(wù)宣傳員。最近,中國(guó)郵政還計(jì)劃在報(bào)刊亭開辦特快攬收、電商小包代投等業(yè)務(wù)。報(bào)刊亭正為老百姓提供著越來越多的便利。
更何況,報(bào)刊亭還承擔(dān)著上萬人的生計(jì)。目前全國(guó)共有郵政報(bào)刊亭3萬多個(gè),按2人經(jīng)營(yíng)1個(gè)算,直接解決了6萬多人的就業(yè)。加上一些城市還有市政報(bào)刊亭,靠報(bào)刊亭養(yǎng)家糊口的人不算少。而且,承租報(bào)刊亭的,多半屬于就業(yè)困難人群,以北京為例,1/3的承租人以前就是靠賣報(bào)為生,另外還有2/5是下崗職工、殘疾人員和“兩勞”人員。對(duì)這些人來講,報(bào)刊亭是維持生計(jì)的依靠,更是回歸社會(huì)、贏得尊嚴(yán)的依靠。個(gè)別城市強(qiáng)制拆除報(bào)刊亭時(shí),可曾為這些人考慮?
其實(shí),我們完全可以將“生殺予奪”的權(quán)力交給市場(chǎng)。如果報(bào)刊亭不賺錢,自然沒人承租,不用強(qiáng)制要求,報(bào)刊亭自會(huì)關(guān)停;相反,如果還有人愿意承租,就說明報(bào)刊亭還在盈利,還被群眾需要,那就大可不必打著“市場(chǎng)萎縮”的旗號(hào)人為關(guān)停報(bào)刊亭。
當(dāng)然,部分報(bào)刊亭也確實(shí)給一些人帶來不便。有的報(bào)刊亭設(shè)施破舊影響市容,有的報(bào)刊亭占道經(jīng)營(yíng)阻礙交通……把生殺予奪的權(quán)力交給市場(chǎng),并不意味著城市管理者就該對(duì)報(bào)刊亭不聞不問。影響市容和占道經(jīng)營(yíng)的問題,完全可以通過合理規(guī)劃和加強(qiáng)管理來解決。倫敦、巴黎、東京、紐約都有大量報(bào)刊亭,說明人口密集的現(xiàn)代都市一樣容得下它。
說來說去,城市管理者對(duì)報(bào)刊亭的態(tài)度,反映的是政府科學(xué)管理的水平。城市管理中,往往都是報(bào)刊亭這樣瑣碎復(fù)雜的小問題,看似眾口難調(diào),卻也有秘訣:真正深入群眾了解訴求,真心從群眾的利益出發(fā),做出的決策就能得到群眾的真心擁護(hù)。
