2013-12-19 17:31:00 來源:映象網(wǎng)
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映象網(wǎng)訊（記者 駱瓊）“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”俗稱“超生費(fèi)”、“計(jì)劃外生育費(fèi)”，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年，河南共征收社會(huì)撫養(yǎng)15.9856億元，目前排名全國(guó)第五，然而目前，尚無一省份計(jì)生或財(cái)政部門公開支出情況。
【數(shù)據(jù)】2012年河南征收近16億元
2013年7月11日，浙江碧劍律師事務(wù)所律師吳有水向全國(guó)31個(gè)省級(jí)計(jì)生委、財(cái)政廳（局）申請(qǐng)政府信息公開，要求公開2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支及審計(jì)情況。
據(jù)了解，吳有水要求公開的信息重要包括：2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總額；2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)預(yù)算；2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)開支；2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。
截至目前，已有24個(gè)省份公開了2012年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額，總計(jì)超200億元。從目前的公開數(shù)據(jù)來看，各地征收數(shù)額差異巨大。河南共征收社會(huì)撫養(yǎng)159856萬元，排名第五。青海以350.48萬元排最后。
【標(biāo)準(zhǔn)】按人均收入的3或6倍征收
為何各個(gè)省份的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收差距如此巨大？相關(guān)專家表示，主要是各地在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)不同。
《河南省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定，生育第二個(gè)子女的，分別按男方和女方所在地上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，而不符合《條例》規(guī)定生育三個(gè)以上子女的，則按六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
如果個(gè)人實(shí)際收高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入一倍以上的，生育第二個(gè)子女的按其實(shí)際收入的三倍計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，生育三個(gè)以上子女的，則按六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)發(fā)布數(shù)據(jù)稱，2012年，河南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20442.62元/年，農(nóng)村居民人均純收入7524.94元/年。按平均水平計(jì)算，超生二或三胎，城鎮(zhèn)居民將被罰款6萬元、12萬元。農(nóng)村居民將被罰2萬元和4萬元。
【疑問】支出情況尚未公開
今年7月至今，已經(jīng)有24個(gè)省份陸續(xù)公開了2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳總額，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人姚宏文表示，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)此高度重視，要求各省份對(duì)照審計(jì)結(jié)果采取切實(shí)措施，認(rèn)真整改。
然而目前，尚無一省份計(jì)生或財(cái)政部門公開支出情況。有媒體稱，多數(shù)部門給出的不公開理由是，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育部門或者委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處征收，上繳縣級(jí)國(guó)庫(kù)，納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，由財(cái)政部門統(tǒng)一安排使用，收入和支出不掛鉤。因此，省級(jí)部門不掌握2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)際開支情況。
