2013-01-10 06:36:00 來源:大河網(wǎng)-河南商報
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昨天，省審計廳官網(wǎng)發(fā)布對宛坪高速兩路段的建設項目審計結果，其中有部分項目沒有公開招標，涉及合同金額2億多元。此外，內鄉(xiāng)至豫陜界段有833余畝建設用地尚未辦理土地使用權證。
2億多元工程
未公開招標
據(jù)了解，2004年12月16日，省交通廳公路管理局和南陽市公路管理局受讓原宛坪公司100%股份，成立了新的宛坪公司，成為項目新法人。
去年7月6日至9月6日，省審計廳對南陽至內鄉(xiāng)段和內鄉(xiāng)至豫陜界段進行了竣工財務決算審計。其中，南陽至內鄉(xiāng)段全長68.22公里，基本建設實際總支出248324.02萬元，由于四車道改六車道，提高收費站、服務區(qū)、綠化標準等原因，超概算13381.04萬元；內鄉(xiāng)至豫陜界段全長82.3公里，基本建設總支出388943.97萬元，比概算節(jié)約了48807.23萬元。
審計結果發(fā)現(xiàn)，這兩個路段在履行基本建設程序、招投標、辦理土地使用權證等方面存在問題。
其中，在履行基本建設程序上，存在有關批復手續(xù)未辦理即開工建設，建設用地未批先征，個別項目在施工圖設計批準后，仍采用初步設計圖紙進行招標等問題。
審計還發(fā)現(xiàn)，這兩個路段個別項目沒有公開招標。其中，南陽至內鄉(xiāng)段主要是勘察定界工作及合同外增加工程未公開招標，涉及合同金額18125.01萬元；內鄉(xiāng)至豫陜界段主要是合同外增加工程未公開招標，涉及合同金額1895.66萬元。
此外，審計還查出了項目沒辦土地使用權證就開工的情況。內鄉(xiāng)至豫陜界段有833.7698畝建設用地是如此，而南陽至內鄉(xiāng)段有537.0138畝。審計結果指出上述問題后，宛坪公司正在積極辦理土地使用權證。
因管理不善
兩路段損失1600多萬元
審計結果指出，南陽至內鄉(xiāng)段多計量工程價款2181.16萬元，內鄉(xiāng)至豫陜界段多計量工程價款1911.25萬元。南陽至內鄉(xiāng)段多計建設成本與費用2263.93萬元，內鄉(xiāng)至豫陜界段多計建設成本與費用918.33萬元。
因為運營單位管理不到位，南陽至內鄉(xiāng)段投資損失了1082.32萬元，導致橋梁和新澤西護欄涂裝工程全部掉皮脫落，未達到整體美觀的效果。因后期管養(yǎng)不到位，苗木出現(xiàn)死亡現(xiàn)象。
而內鄉(xiāng)至豫陜界段因管理不善，損失了577.53萬元，而且出現(xiàn)了從西安海地軟件公司買回來的軟件不適用的情況。
此外，審計還查出了這兩個路段都存在違法分包、轉包現(xiàn)象。其中，南陽至內鄉(xiāng)段有6家單位違法分包、轉包，內鄉(xiāng)至豫陜界段有2家。
南陽至內鄉(xiāng)段有16家承包商不合規(guī)票據(jù)列支9099.21萬元，內鄉(xiāng)至豫陜界段有19家單位不合規(guī)票據(jù)列支14165.15萬元。（河南商報記者 趙強）
