2013-03-19 07:32:00 來源:京華時報
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3月17日，日本自民黨黨員在東京出席自民黨年度大會。新華社發(fā)
日本自由民主黨17日確定今年行動計劃，聲稱將加速推動修改現(xiàn)行和平憲法，暗示黨首、首相安倍晉三應當參拜祭祀第二次世界大戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯的靖國神社。安倍當天在日本防衛(wèi)大學畢業(yè)典禮上訓話，聲稱日本安全環(huán)境越來越嚴峻，面臨持續(xù)“挑釁”，必須在與美國的安全同盟下發(fā)揮更大作用，增強威懾能力。
尋求自衛(wèi)隊升格國防軍
自民黨當天在首都東京一家酒店舉行去年12月重新上臺以來首次黨員代表大會，確定2013年度行動計劃，推出多項保守主義議程，包括修憲。
日本共同社報道，多項修憲方案中，自民黨主要尋求修改放棄戰(zhàn)爭權(quán)的和平憲法第九條，以便把自衛(wèi)隊升格為“國防軍”，繼而提高國防能力。
日本國內(nèi)就是否修改憲法第九條存在分歧，包括自民黨的執(zhí)政伙伴公明黨在內(nèi)，一些政黨反對強行修改憲法或憲法解釋。而且，修憲“門檻”高，需要國會眾參兩院和公民投票三分之二以上贊成，自民黨在參議院不占多數(shù)，因而安倍17日在黨代會上誓言全力奪取7月參議院選舉勝利，“決不能失敗”。
鼓吹參拜靖國神社傳統(tǒng)
自民黨年度行動計劃說，自民黨將“繼承”參拜靖國神社的傳統(tǒng)，以“哀悼那些為國家奠定基礎的人”并重溫追求和平的誓言。
共同社解讀，這暗示安倍應當參拜靖國神社。
作為首相和執(zhí)政黨黨首，安倍如果參拜靖國神社，勢必引發(fā)國內(nèi)有識之士和亞洲鄰國抗議。
安倍沒有公開表明是否會在8月15日“終戰(zhàn)日”、即日本無條件投降紀念日參拜靖國神社。只是，他去年在國會眾議院競選時說，2006年9月至2007年9月首次擔任首相時沒能參拜，“極其遺憾”。
安倍內(nèi)閣多名大臣是跨黨派團體“大家都來參拜靖國神社國會議員會”成員。
安倍今年1月時隔6年再次參拜天皇制擁護者的“根據(jù)地”明治神宮。當時，一些日本媒體猜測，顧及與鄰國的關(guān)系，安倍可能用參拜明治神宮代替參拜靖國神社。
除上述計劃，自民黨年度計劃還強調(diào)將致力于東日本大地震災后重建、實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇、實施教育改革等。
11年以來首增防衛(wèi)預算
安倍17日上午出席日本防衛(wèi)大學畢業(yè)典禮時稱，日本周邊安全環(huán)境日益嚴峻，“與諸位四年踏入防衛(wèi)大學門檻時不一樣，針對日本領土、領海和領空的挑釁仍在持續(xù)”，他決心一馬當先，捍衛(wèi)國家利益。
針對中國在釣魚島海域正常的維權(quán)巡航，以及朝鮮加快發(fā)展導彈與核武器技術(shù)，安倍告訴畢業(yè)生：“今后，你們在工作中將面臨嚴峻的現(xiàn)實，即‘迫在眉睫的危機’?！?/p>
“緊密的日美同盟關(guān)系已經(jīng)完全修復。為了在日美安保體制下提高威懾力，日本必須進一步發(fā)揮作用?！卑脖栋l(fā)言稱，4月1日開始的2013財政年度將11年來首次增加防衛(wèi)相關(guān)預算，接下來他將修改防衛(wèi)計劃大綱，進一步增強自衛(wèi)隊在西南地區(qū)和其他區(qū)域的應對能力。
日本防衛(wèi)大學位于東京附近的神奈川縣橫須賀市，直屬防衛(wèi)省，是自衛(wèi)隊培養(yǎng)初級軍官的軍校。今年畢業(yè)生共424人，其中留學生11人；7名日本籍畢業(yè)生拒絕加入自衛(wèi)隊，較去年增加3人。
另據(jù)日本共同社報道，日本防衛(wèi)相小野寺五典16日在日本自民黨總部出席地方議員的會議時就今后的防衛(wèi)力量介紹稱，“我們將來可能成為糾紛當事國，必須在這種危機感中確立安全保障體制”。
資料和平憲法第九條
日本1946年制定新憲法、即“和平憲法”，其中第九條言明，日本國民永遠放棄戰(zhàn)爭這項主權(quán)國家權(quán)利，解決國際爭端時不使用武力或以使用武力相威脅；為實現(xiàn)這一目的，不保持陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)爭力量，不承認國家的交戰(zhàn)權(quán)。
靖國神社
靖國神社位于東京千代田區(qū)，神社內(nèi)供奉著包括東條英機在內(nèi)的14名二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯的牌位。長期以來，日本部分政客、國會議員堅持參拜靖國神社，導致日本與中國、韓國等亞洲國家關(guān)系惡化。
日本曾考慮擁核自衛(wèi)
美國16日解密的外交檔案顯示，日本政府1958年內(nèi)部討論擁有“防御性”核武器的可行性并告知美國，只是，迫于民意，這一想法沒能實現(xiàn)。
時任美國駐日大使道格拉斯·麥克阿瑟二世、即美國名將麥克阿瑟的侄子當年與國防部、國務院官員開會時說，時任日本首相岸信介、即現(xiàn)任首相安倍晉三的外祖父認為，日本憲法“不禁止日本擁有任何種類的武器”，核武庫是日本“必需”。
麥克阿瑟二世歡迎日本就擁有核武器展開政策討論，在一封1958年6月20日發(fā)給時任美國國務卿約翰·杜勒斯的電報中說，日本外務副大臣山田久稱，越來越多外務省安保事務官員認為，鑒于唯一可能侵略日本的蘇聯(lián)有核武器，日本即便堅持不擁有包括核武器在內(nèi)的現(xiàn)代化防御武器，也“沒有太大意義”。
美方相信，日方官員討論了部署裝備核彈頭的地對空導彈系統(tǒng)，以防止蘇聯(lián)空軍侵犯日本領空。
麥克阿瑟二世在電報中評論，他懷疑，考慮到國內(nèi)民意，岸信介或時任日本外務大臣藤山愛一郎不大可能在任內(nèi)就現(xiàn)行核政策“作出任何實質(zhì)性改變”。
一份解密備忘錄顯示，麥克阿瑟二世1958年9月9日告訴國防部和國務院官員，岸信介認為日本必須擁有核武器，盡管他并沒有意愿讓美國在日本部署核武器。
時任日本首相佐藤榮作1968年1月明確提出“不制造、不擁有、不引進核武器”的“無核三原則”，國會1971年11月批準該原則作為日本關(guān)于核武器的基本政策。盡管不時出現(xiàn)要求核武裝的聲音，日本國內(nèi)反對核武器的民意較強，日本政府至今基本堅持無核三原則，同時受美國核保護傘保護。
