2014-07-29 06:57:00 來源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)北京7月29日電題：中央巡視將實(shí)現(xiàn)31省份全覆蓋 中共反腐“多輪驅(qū)動(dòng)”
連日來，伴隨中央巡視組密集進(jìn)駐各地，今年第二輪中央巡視工作正式啟動(dòng)。值得注意的是，此輪巡視將實(shí)現(xiàn)中共十八大后中國(guó)內(nèi)地31省份第一波“中央巡視全覆蓋”。
從密度更大、力度更強(qiáng)的巡視反腐，到“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”追查外逃貪官，再到強(qiáng)化審計(jì)讓官員帶上“緊箍咒”，中共的反腐進(jìn)程正以“多輪驅(qū)動(dòng)”之勢(shì)高壓推進(jìn)。
中央巡視組密集進(jìn)駐 巡視更加“有的放矢”
7月27日、28日，中央第四巡視組、第三巡視組和第十一巡視組，相繼進(jìn)駐西藏、青海和國(guó)家體育總局，以此為標(biāo)志，2014年中央第二輪巡視工作正式啟動(dòng)。
按照部署，2014年第二輪中央巡視工作，將對(duì)西藏、青海、上海等10省區(qū)市開展常規(guī)巡視，同時(shí)對(duì)國(guó)家體育總局等開展專項(xiàng)巡視。值得一提的是，此輪巡視將實(shí)現(xiàn)中共十八大后中國(guó)內(nèi)地31省份第一波“中央巡視全覆蓋”。
延續(xù)十八大后三輪中央巡視的工作慣例，目前已經(jīng)進(jìn)駐各地各部門的中央巡視組，依舊強(qiáng)調(diào)將圍繞反腐敗、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和干部選任“四個(gè)著力點(diǎn)”開展工作。但是，從巡視組組長(zhǎng)的表述中亦可看出，相比于前三輪巡視，本輪中央巡視似乎更具針對(duì)性。
例如，目前已經(jīng)進(jìn)駐各地的中央巡視組組長(zhǎng)均指出，“堅(jiān)持劍指突出問題，特別是對(duì)十八大以后不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，以形式主義反對(duì)形式主義，頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定的問題，以及買官賣官、帶病提拔等問題，要重點(diǎn)了解，如實(shí)報(bào)告。”
在輿論分析看來，三位巡視組長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)打“不收斂不收手”、“頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定”，意在營(yíng)造當(dāng)前中央強(qiáng)力反腐的震懾力，而重點(diǎn)了解“買官賣官、帶病提拔”則是在貫徹高層對(duì)中央巡視工作的新部署。
十余日前，7月16日，在今年中央第二輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王岐山就強(qiáng)調(diào)“不打無準(zhǔn)備、無把握之仗”，并指出，“哪里問題集中就巡視哪里，誰問題突出就巡視誰?！?/p>
在腐敗問題上，王岐山還列出，“礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理”6方面的突出問題；在選人用人問題上，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)“買官賣官、帶病提拔、超編制配備干部和‘裸官’”等問題。
根據(jù)十八大后落馬官員的特點(diǎn)，以及前三輪中央巡視情況，上述官員貪腐和選人用人方面的問題，都是當(dāng)前干部違紀(jì)違法的“重災(zāi)區(qū)”。
從十八大后首輪巡視明確“四個(gè)著力點(diǎn)”，到第二輪巡視強(qiáng)調(diào)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，再到今年啟動(dòng)專項(xiàng)巡視，以及如今“劍指突出問題”，以反腐為重點(diǎn)，中央巡視也逐漸凸顯出“問題導(dǎo)向”和“有的放矢”的鮮明特點(diǎn)。
巡視反腐成效持續(xù)凸顯 中共反腐呈多輪驅(qū)動(dòng)之勢(shì)
毋庸置疑，十八大以來，前三輪中央巡視的反腐成效明顯，一系列大案在巡視之后旋即浮出水面，獲得民眾拍手稱快的同時(shí)，這也讓輿論對(duì)巡視反腐高度期待。
值得注意的是，在本輪中央巡視組密集進(jìn)駐各地之際，7月28日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站一日內(nèi)發(fā)布了三名河南廳官被查的消息，而本月初，中央巡視組剛剛對(duì)河南反饋了巡視情況，這也讓輿論再度把官員密集被查與中央巡視相聯(lián)系。
即將過去的7月，包括譚力、韓先聰、張?zhí)镄?、武長(zhǎng)順、陳鐵新，已有5位省部級(jí)官員被查。今年落馬的省部級(jí)官員數(shù)量也已超過去年全年，中共正以更大的“打虎拍蠅”力度開局下半年反腐工作。
除了巡視反腐力度持續(xù)，7月22日，公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)集中開展緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人的專項(xiàng)行動(dòng)。由于一些外逃嫌疑人牽涉腐敗犯罪，因此，這一行動(dòng)也被視為中國(guó)反腐“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的重要舉措。
而在7月27日，官方再度祭出一記制度反腐的“重拳”。中紀(jì)委、中組部、審計(jì)署等多部門聯(lián)合印發(fā)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》， 明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)針對(duì)黨政主要官員和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員；堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)(部門、單位)、關(guān)鍵崗位的官員任期內(nèi)至少審計(jì)一次。
針對(duì)“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”，中紀(jì)委官員強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢部門和審計(jì)部門的密切配合，中組部官員也表示，要將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部選拔任用工作中，“作為選人用人的重要依據(jù)”。
輿論分析看來，在反腐風(fēng)暴的大背景下，審計(jì)的專業(yè)性和中立性，無疑將為牽“老虎”打“蒼蠅”提供專業(yè)支撐和驅(qū)動(dòng)。
一個(gè)月前，有媒體評(píng)論稱，中共反腐風(fēng)暴歷時(shí)已一年多，如何高效持續(xù)推進(jìn)，是個(gè)戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)。
觀察可見，從密度更大、力度更強(qiáng)的巡視反腐，到“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”追查外逃貪官，再到強(qiáng)化審計(jì)讓官員帶上“緊箍咒”，中共正以“多輪驅(qū)動(dòng)”之勢(shì)，收緊促使官員不敢腐、不能腐、不易腐的制度之籠。
