2014-08-29 07:14:00 來源:新京報(bào)
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孫平 成都原市委常委
陳爭(zhēng)鳴 成都市龍泉驛原區(qū)委書記
趙德勝 四川川投集團(tuán)原副董事長(zhǎng)
唐浩 四川經(jīng)信委原副主任
8月下旬以來，四川又有4名廳官被中紀(jì)委調(diào)查。自十八大以來，四川省已落馬40多名廳級(jí)及以上官員。
據(jù)知情人士透露，中紀(jì)委300余人的調(diào)查組如今仍駐四川，四川官場(chǎng)反腐工作會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。
紀(jì)檢內(nèi)部人士稱，十八大以來，中央反腐思路與以往大有不同。原來為保持官員群體穩(wěn)定，反腐往往僅限于案件本身，不擴(kuò)大調(diào)查范圍。而今從四川、山西、中石油等處的反腐態(tài)勢(shì)看，中紀(jì)委懲辦“窩案”特征明顯，只要存在貪腐行為，無論牽扯到誰，都會(huì)一網(wǎng)打盡。
8月下旬，中紀(jì)委7天內(nèi)公布四川省4名廳級(jí)官員落馬。成都市委常委孫平、成都市龍泉驛區(qū)委書記陳爭(zhēng)鳴、四川川投集團(tuán)副董事長(zhǎng)趙德勝、四川經(jīng)信委副主任唐浩均因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查。
十八大后最早掀起反腐風(fēng)暴的四川省，反腐力度至今未減。
一年多來，四川省政協(xié)主席李崇禧、四川省原副書記李春城、四川省原副省長(zhǎng)郭永祥落馬。四川省一度成為落馬最多副省級(jí)官員的省份，直到8月份，這個(gè)紀(jì)錄才被山西省打破。
成都原常務(wù)副市長(zhǎng)孫平的大學(xué)校友、成都市一原副廳級(jí)干部稱，李崇禧、李春城、郭永祥在四川深耕多年，形成巨大的權(quán)力共同體，被其接納進(jìn)圈子的官員眾多。去年中紀(jì)委派300多人到四川查案，至今未見撤回，說明四川的反貪肅腐還將進(jìn)一步推進(jìn)。
上述官員表示，成都市仍有官員正被調(diào)查，只是暫未對(duì)外公布。
據(jù)紀(jì)檢內(nèi)部人士表示，十八大以來的反腐態(tài)勢(shì)與以前有很大不同，從四川、山西、中石油等貪腐窩案的查處力度來看，現(xiàn)今的反腐措施確是“有腐必反、有貪必肅”，“蒼蠅老虎一起打”，并不會(huì)預(yù)設(shè)范圍，淺嘗輒止。
李春城“干將”頻被查
均參與李春城主導(dǎo)的成都市“東擴(kuò)、南進(jìn)”舊城改造工作，被認(rèn)為是得力助手。
8月27日，中央紀(jì)委、監(jiān)察部官方發(fā)布四川省紀(jì)委的當(dāng)日消息稱，四川省成都市市長(zhǎng)助理陳爭(zhēng)鳴涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。此前的8月22日，成都市委常委、原常務(wù)副市長(zhǎng)孫平也因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查。
這兩位先后被查的官員都與四川省原副書記李春城關(guān)系密切。李春城曾主政成都10年。
陳爭(zhēng)鳴在龍泉驛區(qū)任書記超過十年。2003年6月，李春城擔(dān)任成都市委書記后，轄下龍泉驛區(qū)發(fā)生貪腐窩案，區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)等數(shù)十名干部落馬。陳爭(zhēng)鳴臨危受命，任龍泉驛區(qū)委書記。在隨后李春城主導(dǎo)的成都市“東擴(kuò)、南進(jìn)”的舊城改造工作中，陳爭(zhēng)鳴被認(rèn)為是李春城的得力助手。
李春城案發(fā)后，紀(jì)檢部門查出他在多個(gè)領(lǐng)域存在違法違紀(jì)問題，其中以土地腐敗案居多。這些土地大案多發(fā)于成都“東擴(kuò)、南進(jìn)”的舊城改造區(qū)域。雙流縣、成都市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和成都市高新區(qū)成為重災(zāi)區(qū)。
孫平和李春城的密切關(guān)系，也有目共睹。
據(jù)成都市政府內(nèi)部人士稱，孫平擔(dān)任副市長(zhǎng)期間，分管城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、舊城改造、金融等多個(gè)領(lǐng)域。李春城在成都的“政績(jī)”，絕大部分由孫平負(fù)責(zé)“操辦”。
孫平與李春城的交集開始于1998年。1998年8月，孫平到成都市計(jì)委任副主任。同年，李春城從哈爾濱調(diào)任成都任副市長(zhǎng)，分管計(jì)委。
2001年，李春城自瀘州調(diào)回成都任市長(zhǎng)，隨即將孫平提拔為市長(zhǎng)助理，此后孫平在李春城手下一路升遷，最終當(dāng)上市委常委，常務(wù)副市長(zhǎng)。
孫平給外人的印象很儒雅，加上經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、教授頭銜，他被稱為學(xué)者型官員。
而熟悉他的人士稱，孫平并不算真正的學(xué)者，他發(fā)表的論文很少，從一開始，他選擇的就是仕途。
孫平研究生畢業(yè)留校后在西南財(cái)大搞經(jīng)營(yíng)，先后在校辦工廠任廠長(zhǎng)，在學(xué)?；ㄌ幃?dāng)處長(zhǎng)。1998年，四川省引進(jìn)高等人才，選拔一批博士做官，孫平也由此入仕。
2009年，當(dāng)時(shí)的常務(wù)副市長(zhǎng)孫平，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、舊城拆遷工作。其間，因拆遷問題，成都市金牛區(qū)拆遷戶唐福珍自焚案引起全國(guó)轟動(dòng)。
孫平被調(diào)查前一兩個(gè)月，同樣曾負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的市政協(xié)副主席付毅、雙流縣委書記高志堅(jiān)也被調(diào)查。
除了舊城改造、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌外，李春城在成都成立八大融資平臺(tái)，為經(jīng)營(yíng)城市提供資金。
常務(wù)副市長(zhǎng)孫平分管這些領(lǐng)域。李春城被抓前后，成都工投集團(tuán)董事長(zhǎng)戴曉明、成都建工集團(tuán)董事長(zhǎng)張俊、成都市興蓉集團(tuán)董事長(zhǎng)譚建明、成都投控集團(tuán)董事長(zhǎng)吳忠耘、成都高投集團(tuán)董事長(zhǎng)平（微博）興和成都銀行原董事長(zhǎng)毛志剛等都被調(diào)查。
譚力系何華章入仕途領(lǐng)路人
譚力任成都市委宣傳部長(zhǎng)期間，將市場(chǎng)化媒體成都商報(bào)并入成都日?qǐng)?bào)，成都商報(bào)社長(zhǎng)何華章出任成都日?qǐng)?bào)社總編輯，由此將何華章帶入仕途。
李春城在成都的施政思路，除了對(duì)內(nèi)大搞城市建設(shè)，拆遷征地發(fā)展房地產(chǎn)，對(duì)外全力依靠“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”這個(gè)金字招牌，為其謀取政績(jī)。而為其充當(dāng)吹鼓手的重要人物就是時(shí)任成都市委常委、宣傳部長(zhǎng)的何華章。今年年初被中紀(jì)委調(diào)查時(shí)，何的職務(wù)為遂寧市市長(zhǎng)。
何華章曾任成都商報(bào)總編輯、社長(zhǎng)。作為都市報(bào)的改革先鋒，何華章曾帶領(lǐng)成都商報(bào)走市場(chǎng)化道路并獲成功。
1999年，何華章成立博瑞投資有限公司，注冊(cè)資本1.23億元，掌握成都商報(bào)的經(jīng)營(yíng)命脈。隨后博瑞上市，更名為博瑞傳媒。
了解內(nèi)情的人士稱，博瑞成立時(shí)，何華章和另外幾個(gè)股東并未出錢，每人就占數(shù)千萬元的股份，這在當(dāng)時(shí)爭(zhēng)議很大。上市后，每個(gè)股東分的錢更多。何華章也被稱為全國(guó)最有錢的報(bào)人。
據(jù)成都市委內(nèi)部人士稱，當(dāng)年，博瑞傳媒上市時(shí)，前不久落馬的海南省副省長(zhǎng)譚力時(shí)任成都市委宣傳部部長(zhǎng)，并在博瑞傳媒持有暗股。
譚力從1998年開始任成都市委宣傳部長(zhǎng)2年。其時(shí)，譚力做了一個(gè)大手筆，將市場(chǎng)化媒體成都商報(bào)并入成都日?qǐng)?bào)，成都商報(bào)社長(zhǎng)何華章出任成都日?qǐng)?bào)社總編輯，由此將何華章帶入仕途。
2002年，何華章調(diào)任成都市任宣傳部長(zhǎng)。一位與何華章關(guān)系密切的朋友對(duì)新京報(bào)記者說，他當(dāng)時(shí)勸何華章，都已經(jīng)身家數(shù)千萬，何必還要來趟官場(chǎng)渾水？何則回應(yīng)：“你不懂，你是個(gè)迂夫子”。
據(jù)何的朋友透露，何華章最初并未獲李春城重用，經(jīng)過他數(shù)年運(yùn)作，抓住了李春城需要宣傳“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的機(jī)會(huì)，逐漸得到李的認(rèn)可。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是李春城到成都打造的一張名片，他從2003年開始提出這個(gè)概念。2007年，成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革試驗(yàn)區(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
為獲得更大的政績(jī)，李春城讓何華章對(duì)外大規(guī)模宣傳成都經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)成都市一位曾負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思路體系創(chuàng)立的學(xué)者稱，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌概念是上海市最先提出。經(jīng)過何華章運(yùn)作,媒體、學(xué)者炒作，最終成為了“成都模式”，并被全國(guó)效仿。
在2007年到2012年，何華章找到很多學(xué)者為“成都模式”著書立說，其中不乏有北大、清華等高校的知名學(xué)者。
據(jù)知情人士透露，這些知名學(xué)者都獲得不菲的報(bào)酬，甚至有明星教授給成都著書，一次獲得數(shù)百萬元回報(bào)。這些資金多由博瑞傳媒負(fù)責(zé)運(yùn)作。另外，成都市委宣傳部也由原來的清水衙門，變成一年數(shù)億元經(jīng)費(fèi)的富衙門。
阿壩州官員照顧周永康親朋
成都市委常委、組織部長(zhǎng)趙苗任阿壩副州長(zhǎng)時(shí)，周永康親朋到阿壩，基本都由趙苗接待。
今年4月，成都市委常委、組織部長(zhǎng)趙苗被宣布調(diào)查，令許多官員頗為驚訝。
據(jù)成都官場(chǎng)人士介紹，在這一輪反腐中，落馬的官員多涉李春城案，而趙苗和李并未有明顯交集。
一名與趙苗相熟的人士稱，就在其被抓兩個(gè)月前，趙苗曾私下透露，他將會(huì)接替現(xiàn)任成都市長(zhǎng)葛紅林，擔(dān)任下一屆市長(zhǎng)，沒想到很快就傳來他被抓的消息。
趙苗原系四川石油管理局干部，2002年到阿壩州掛職副州長(zhǎng)，此后便留在阿壩州任職。
熟知趙苗的人士稱，趙苗與周永康的親朋好友走得很近。在他任阿壩副州長(zhǎng)時(shí)，周的親朋到阿壩，基本都由趙苗接待。這在阿壩也是公開的秘密，趙苗對(duì)此并不避諱，并對(duì)朋友宣揚(yáng)，“周老板的人到阿壩，九寨溝都由他全程接待”。
四川“黑老大”劉漢被起訴后，他在阿壩州的違規(guī)項(xiàng)目也獲公開，除了水電站等項(xiàng)目與周永康之子周濱有合作外，新華社還點(diǎn)名劉漢在阿壩州獲得政府官員庇護(hù)。
新華社文章稱，2000年，劉漢想在小金縣開發(fā)四姑娘山旅游項(xiàng)目，時(shí)任縣長(zhǎng)格某不同意。劉漢留下一句話：“不給我項(xiàng)目，你這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)不了?！惫?，這位縣長(zhǎng)不久就被調(diào)離小金縣，劉漢順利拿到該項(xiàng)目。
據(jù)知情人士稱，趙苗的落馬正與劉漢在阿壩的違規(guī)項(xiàng)目有關(guān)。
劉漢被宣判后，劉漢的官場(chǎng)朋友被媒體點(diǎn)名。據(jù)接近中紀(jì)委調(diào)查組的人士稱，涉及劉漢案“朋友圈”的官員都將會(huì)被調(diào)查。有些人被公布，僅是時(shí)間問題。
今年7月，四川綿陽原市委書記，海南省原副省長(zhǎng)譚力被中紀(jì)委調(diào)查。劉漢在綿陽根子很深，涉及多處項(xiàng)目。知情人士透露，其中有些項(xiàng)目牽扯到譚力。此外，為了獲得海南的利益，在譚力調(diào)離四川前，劉漢給他贈(zèng)送重金。
譚力曾在1998年擔(dān)任成都市宣傳部長(zhǎng)，他的后任高勇涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被判刑，而高勇的后任何華章也于今年落馬。
成都官場(chǎng)人士稱，成都市委宣傳部三屆部長(zhǎng)落馬，在國(guó)內(nèi)實(shí)屬罕見。
上市公司高管涉李崇禧案被查
知情人士透露，李擔(dān)任省部級(jí)干部十多年里，“門生”遍布四川，與金融、投資領(lǐng)域人士交往密切。
在落馬的四川官員中，四川省原政協(xié)主席李崇禧是一個(gè)很重要的角色。知情人士透露，李擔(dān)任省部級(jí)干部十多年，“門生”遍布四川。他的人脈和影響遠(yuǎn)超過李春城和郭永祥。
李崇禧是恢復(fù)高考后第一批大學(xué)生，從西南財(cái)大畢業(yè)后就一直在四川省紀(jì)委工作。與李崇禧共事過的同僚稱，李善于弄權(quán)，特別會(huì)借助紀(jì)委的權(quán)力排擠異己。有時(shí)為了打擊別人，他先給中紀(jì)委寫舉報(bào)信，再以中紀(jì)委督辦為由，對(duì)他的政敵展開調(diào)查。
2005年，李崇禧負(fù)責(zé)四川全省礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作，以此為契機(jī)，李崇禧開始插手涼山、甘孜、阿壩州的礦產(chǎn)資源開發(fā)。
民間對(duì)此也多有舉報(bào)。劉漢在涼山、甘孜、阿壩有多處礦山。知情人士透露，劉漢獲取這些礦產(chǎn)資源，多獲李崇禧的幫忙。
一位長(zhǎng)期在涼山州工作的廳級(jí)干部稱，李崇禧在任紀(jì)委書記期間，在涼山州府西昌市還有十幾套房產(chǎn)。有干部在民主生活會(huì)上直接提出，這個(gè)影響很不好，建議他轉(zhuǎn)讓這些房產(chǎn)。
另外，一位涼山州干部稱，李崇禧喜愛花木，在他成都的浣花溪?jiǎng)e墅里種植著很多名貴樹種。李崇禧曾打著向北京送禮的名義，要求上述官員為其盜挖世界瀕危植物紅豆杉。被婉拒后，李崇禧又找到?jīng)錾搅硪还賳T，挖了29棵紅豆杉樹。后來那位婉拒他的干部隨后被調(diào)到其他崗位任職。
另外，涼山州多人舉報(bào)，涼山州很多礦產(chǎn)開發(fā)要跟李崇禧打招呼，否則在招拍掛過程中很難通過。
李崇禧學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)出身，對(duì)金融、投資領(lǐng)域也格外擅長(zhǎng)。
上月，深交所監(jiān)事長(zhǎng)楊勇平被調(diào)查，坊間傳言楊與落馬副省長(zhǎng)郭永祥關(guān)系密切。但知情人士稱，與楊勇平真正關(guān)系密切的官員為李崇禧。
2009年，數(shù)家上市公司流通股東名單上出現(xiàn)四川省紀(jì)委服務(wù)中心的名字。據(jù)知情人士透露，四川省紀(jì)委在查處案件中，罰沒的股票未上交財(cái)政，而是設(shè)小金庫(kù)，代持這些股票，并參與分紅。而背后幫助其運(yùn)作的正是時(shí)任四川證監(jiān)局局長(zhǎng)楊勇平。
在李崇禧落馬后，四川多家上市公司高管也被調(diào)查，其中包括國(guó)騰電子、明星電纜、博瑞傳媒、川投集團(tuán)等大批四川上市公司。
據(jù)內(nèi)部人士稱，四川省8成以上的上市公司在上市時(shí)存在違規(guī)，這與當(dāng)時(shí)的環(huán)境和管理有關(guān)。而給這些上市公司開綠燈的是楊勇平。
據(jù)了解，川大智勝公司上市時(shí)找到楊勇平，楊系川大畢業(yè)，為報(bào)答母校，她將尚未與學(xué)校完全脫鉤的校辦企業(yè)川大智勝違規(guī)運(yùn)作上市。
據(jù)楊勇平的同事稱，已被調(diào)查的國(guó)騰電子董事長(zhǎng)何燕平時(shí)與楊勇平情同姐妹，兩人在成都時(shí)，經(jīng)常見面。去年，何燕因涉嫌上市之前侵吞國(guó)資，被中紀(jì)委調(diào)查。另外，何燕被傳與多名高官關(guān)系曖昧。
此外，川投集團(tuán)副董事長(zhǎng)趙德勝、明星電纜董事長(zhǎng)李廣元等上市公司高管也被調(diào)查。
除了金融領(lǐng)域外，四川省農(nóng)業(yè)廳、教育廳、高校等均有大批官員涉案被查。另外，雅安、廣元等地亦出現(xiàn)眾多黨政領(lǐng)導(dǎo)落馬現(xiàn)象。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自十八大以來，四川省落馬的廳級(jí)干部已達(dá)40名，省部級(jí)干部3名。
四川反腐將“一查到底”
據(jù)稱，這一輪反腐將打破以往淺嘗輒止的反腐思維，不再設(shè)范圍，不再設(shè)級(jí)別上限，無論涉及誰，無論窩案有多大，都會(huì)一查到底。
據(jù)四川官場(chǎng)人士稱，政治局原常委周永康曾在四川任省委書記，目前四川成為反腐重災(zāi)區(qū)與其有關(guān)。
據(jù)稱，周永康在卸任前仍關(guān)心四川的人事安排，他曾在2012年專程飛赴四川，指導(dǎo)換屆工作，四川目前很多主要人事安排也與周有關(guān)。
周的愛將李春城十八大當(dāng)選中央候補(bǔ)委員，而后不到一個(gè)月，李即被中紀(jì)委調(diào)查。由此也掀起這輪規(guī)模之廣，涉及權(quán)力之重都極為罕見的反腐大幕。
“我若受他們重用，估計(jì)也要出事?！鄙鲜龀啥嫁o官的廳級(jí)干部稱，李春城當(dāng)成都市委書記時(shí)，曾多次暗示給其送錢獲得提拔，但這位干部未送錢，最終被冷落。
他說，李春城后來的胃口已不限于金錢，他所知很多官員為投其所好，給李春城送美女。
就在李春城落馬初期，有成都市新都區(qū)開發(fā)商舉報(bào)，新都區(qū)地產(chǎn)商為獲得土地，給李春城送去姐妹花，討李春城歡心。
除李春城外，李崇禧、郭永祥也爆出與其他女性關(guān)系密切。
多名官員證實(shí)，蓬安縣落馬的縣委書記袁菱被指為李崇禧的情婦。袁菱落馬后，即暴露出李崇禧貪腐線索，直接導(dǎo)致李的落馬。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，十八大以來，四川省廳級(jí)以上官員到香港、澳門及海外招商引資的記錄幾乎沒有，也沒有官員出國(guó)。上述內(nèi)部人士分析，可能四川的貪腐蓋子還未揭開，反腐會(huì)繼續(xù)深入。有官員預(yù)測(cè)，成都市、四川省仍將會(huì)有更多官員被調(diào)查，甚至省部級(jí)官員被調(diào)查，都只是時(shí)間問題。
據(jù)稱，這一輪反腐將打破以往淺嘗輒止的反腐思維，不再設(shè)范圍，不再設(shè)級(jí)別上限，無論涉及誰，無論窩案有多大，都會(huì)一查到底。
如今，四川、山西、中石油等處官場(chǎng)貪腐窩案查處的深入開展，也說明中央反腐思維正在轉(zhuǎn)變。
據(jù)一名紀(jì)檢干部稱，2009年，茂名貪腐窩案中查出縣處級(jí)官員達(dá)200多人，范圍過大。為了吸取經(jīng)驗(yàn)，保持黨員干部隊(duì)伍穩(wěn)定，當(dāng)年紀(jì)檢部門轉(zhuǎn)變思路，要求各地反腐不再“一窩端”。當(dāng)年的茂名窩案中，很多涉案官員也被從寬處理，最終移交司法的官員僅20多名。
2011年，太原市規(guī)劃局發(fā)生貪腐窩案，前后3名副局長(zhǎng)被抓，涉及官員20多名。當(dāng)年也正是在不擴(kuò)大范圍的辦案思維下，此案沒有深究。而知情人士稱，當(dāng)年太原規(guī)劃局窩案背后正是太原市原市委書記申維辰。
今年4月，中央高調(diào)復(fù)查茂名窩案，標(biāo)志著原來的辦案思路被徹底顛覆。徹查到底，老虎蒼蠅一起抓。
除了辦案思路轉(zhuǎn)變外，中央也在建立反腐的體制機(jī)制。
7月27日，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央編辦、監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、審計(jì)署、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，這也是中央為反腐做出的一個(gè)具體制度性規(guī)定，明確審計(jì)對(duì)象，審計(jì)范圍，將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)納入常態(tài)化。
據(jù)接近國(guó)家審計(jì)署高層的人士稱，中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將開展為期兩個(gè)月的土地出讓金審計(jì)，主要審計(jì)縣、市、省三級(jí)政府土地出讓金使用情況。這次審計(jì)力度空前，由這個(gè)聯(lián)席辦公室直接指定特派員審計(jì)，查處問題，無論涉及哪一級(jí)，都會(huì)直接調(diào)查。
此外，這個(gè)審計(jì)結(jié)束后，還將開展礦產(chǎn)資源開發(fā)、國(guó)企改制等“高危”領(lǐng)域的審計(jì)工作。
上述人士稱，中央正建立反腐的制度，讓反腐常態(tài)化，今后用體制機(jī)制讓官員真正做到“不想貪、不敢貪”。
