鄭州將調(diào)水價(jià) 8月上旬聽證或?qū)嵤╇A梯水價(jià)
鄭州市自來水調(diào)價(jià)聽證會 制圖/鄭萌
2005年,鄭州居民生活用水綜合水價(jià)調(diào)整至每立方米2.4元,10年時(shí)間沒再調(diào)整過。
隨著丹江水覆蓋整個(gè)鄭州市區(qū),全國性階梯水價(jià)的推行,鄭州居民生活用水價(jià)格將面臨調(diào)整。鄭州市物價(jià)局昨日發(fā)布公告,8月上旬將召開鄭州市市區(qū)城市集中供水價(jià)格改革聽證會。
10年沒有調(diào)整的水價(jià)
10年時(shí)間,燴面從一碗3元漲到12元,而鄭州市居民生活用水綜合水價(jià)一直是2.4元/立方米。
鄭州市上次水價(jià)上調(diào)是在2005年。當(dāng)年4月1日起,水價(jià)從1.8元/立方米漲至2.25元/立方米。2005年10月起,居民生活用水每立方米增加了0.15元的南水北調(diào)基金,實(shí)際居民生活用水的綜合價(jià)格達(dá)2.4元/立方米。
記者從鄭州市自來水控股有限公司獲悉,這2.4元/立方米包括基本水價(jià)1.50元、附加費(fèi)0.10元、水資源費(fèi)0.15元(也就是之前“南水北調(diào)基金”)、污水處理費(fèi)0.65元。
據(jù)了解,鄭州水價(jià)目前在全國31個(gè)直轄市和省會城市中,基本是倒數(shù)。其中,全國綜合水價(jià)最高的是北京,每立方米5元(階梯水價(jià)的第一階梯價(jià)格)。綜合水價(jià)最低的是西藏拉薩,每立方米1元,其次是呼和浩特、合肥、南昌等城市。
而在全省18個(gè)省轄市,鄭州的排名也并不靠前。綜合水價(jià)比較高的是許昌市,3.30元/立方米;比較低的是濟(jì)源市,2.15元/立方米。鄭州是18個(gè)省轄市中,唯一10年沒有調(diào)整水價(jià)的城市。
調(diào)價(jià)很早就醞釀
“聽證會就是‘漲價(jià)會’?!庇惺忻袢缡钦{(diào)侃,一般情況下,降價(jià)不開聽證會。
實(shí)際上,鄭州最近幾年一直在醞釀?wù){(diào)整水價(jià)。鄭州市自來水控股有限公司網(wǎng)站一直在公布“城市供水成本費(fèi)用表”。從2012年到2014年的數(shù)據(jù)看,鄭州市自來水控股有限公司每立方米供水的成本分別為2.41元、2.34元、2.46元。
如果不考慮政府給予的補(bǔ)貼,這意味著鄭州市自來水控股有限公司一直虧損運(yùn)行。作為公用事業(yè)單位的自來水行業(yè),虧損經(jīng)營已經(jīng)成為常態(tài)。
盡管全省18個(gè)省轄市水價(jià)在最近10年里大都調(diào)整了一到兩次,但2014年18個(gè)省轄市供水企業(yè)中,處于虧損狀態(tài)的達(dá)13個(gè)。對自來水企業(yè)來說,調(diào)價(jià)的呼聲一直都存在。
此外,2013年,當(dāng)階梯水價(jià)在全國逐漸鋪開,鄭州也曾醞釀實(shí)施階梯水價(jià)。但省發(fā)改委相關(guān)人士表示,由于種種原因政策被不斷推遲。
截至目前,在全國31個(gè)直轄市、省會城市中,已經(jīng)有超過2/3的城市實(shí)施了階梯水價(jià)。而在我省18個(gè)省轄市中,只有鄭州尚未實(shí)施階梯水價(jià)。
丹江水的到來,讓鄭州自來水調(diào)價(jià)更為迫切。省發(fā)改委發(fā)布的信息顯示,通過南水北調(diào)到鄭州各水廠的丹江水,價(jià)格為0.74元/立方米。
“這個(gè)價(jià)格肯定比原來從黃河取水要高?!编嵵葑詠硭毓捎邢薰疽还ぷ魅藛T說。
這次可能實(shí)施階梯水價(jià)
目前具體怎么調(diào)價(jià),還是未知數(shù)。
但記者從多方了解到,此次水價(jià)改革方案,除了考慮丹江水的成本外,階梯水價(jià)很有可能實(shí)施。
不過,水價(jià)調(diào)整涉及市民切身利益,按照國家發(fā)改委的要求,實(shí)施居民階梯水價(jià)首先要保持居民基本生活用水價(jià)格相對穩(wěn)定,其次要讓居民生活用水價(jià)格總體上逐步反映成本,最后也要堅(jiān)持因地制宜。
對于階梯水價(jià),市民最為關(guān)注的是,一個(gè)家庭基本用水量怎么確定,能不能讓大家感覺公平。
“有些地市就是按照水表來確定基本用水量,感覺非常不好?!笔忻駥O先生說,每個(gè)家庭人口不同,如果設(shè)定同樣的基本用水量肯定是不合適的。
他希望調(diào)價(jià)方案制訂前,相關(guān)部門多去已經(jīng)實(shí)施階梯水價(jià)的城市調(diào)研,拿出更好更完善的方案;還有市民建議,在制訂階梯水價(jià)方案時(shí),要考慮鄭州居民的承受能力,對于一些城市低收入人群,最好能有補(bǔ)貼。(記者 陳薇)