新華社北京9月29日電 椰影婆娑，海浪拍岸。美麗的東南亞島國印度尼西亞和馬來西亞，正展開熱情的臂膀，迎接中國元首的到來。同時，作為東道國，印度尼西亞正緊鑼密鼓地籌備著亞太大家庭成員領(lǐng)導(dǎo)人的又一次重要聚首。
10月2日至8日，國家主席習(xí)近平將對印度尼西亞和馬來西亞進(jìn)行國事訪問，并出席在印尼巴厘島舉行的亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。
這是習(xí)近平作為國家主席首次訪問東南亞國家，首次出席亞太經(jīng)合組織峰會，也是他3月就任國家主席以來第四次出訪。
從歐亞、非洲、拉美、北美、中亞到東南亞；從金磚國家峰會、二十國集團(tuán)峰會、上合組織峰會到亞太經(jīng)合組織峰會；從俄羅斯、美國等世界大國，到坦桑尼亞、哥斯達(dá)黎加等發(fā)展中國家，從吉爾吉斯斯坦等中亞鄰國到東南亞鄰邦印度尼西亞、馬來西亞……習(xí)主席的足跡遍及歐美和亞非拉。
中國新時期的外交新布局，在習(xí)主席的出訪中不斷得到充實(shí)、完善和拓展。
中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體外交方略的輪廓，在習(xí)主席的出訪中愈發(fā)清晰。
推動亞太引領(lǐng)全球增長
“活力亞太，全球引擎。”亞太經(jīng)合組織今年峰會的這一主題，揭示了當(dāng)下亞太經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的密切關(guān)聯(lián)，也昭示了亞太地區(qū)繼續(xù)引領(lǐng)未來的決心。
亞太地區(qū)近年來一直是帶動全球經(jīng)濟(jì)增長的引擎，其活力能否延續(xù)，一些西方媒體最近頗多議論，疑慮者有之，唱衰者有之。
聚首巴厘島，習(xí)主席將與其他與會領(lǐng)導(dǎo)人一道，從三個方面著力，促進(jìn)和加強(qiáng)亞太經(jīng)合組織成員間合作，而這三個著力點(diǎn)，猶如三個“輪子”，將驅(qū)動亞太經(jīng)濟(jì)繼續(xù)領(lǐng)跑世界。
——第一個輪子：推進(jìn)茂物目標(biāo)
19年前的茂物峰會具有里程碑意義。會議提出以實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化為主要內(nèi)涵的茂物目標(biāo)。南開大學(xué)亞太經(jīng)合組織研究中心副主任劉晨陽認(rèn)為，這一目標(biāo)“在亞太經(jīng)合組織發(fā)展中一直發(fā)揮著航標(biāo)、燈塔的引領(lǐng)作用”。
然而茂物目標(biāo)的落實(shí)進(jìn)程并不順利。發(fā)達(dá)成員沒有在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)標(biāo)。有的成員經(jīng)濟(jì)體對多邊貿(mào)易框架信心不足，轉(zhuǎn)而把精力投放到自貿(mào)安排上，甚至在貿(mào)易和投資領(lǐng)域執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，搞起保護(hù)主義。這種傾向?qū)?shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的遠(yuǎn)景目標(biāo)顯然不利。
此次峰會將再次聚焦茂物目標(biāo)，如果取得進(jìn)展，不僅會進(jìn)一步推動亞太經(jīng)濟(jì)增長，還將使該組織獲得新的、更強(qiáng)的生命力。
——第二個輪子：推進(jìn)公平增長
當(dāng)今世界，你中有我，我中有你，彼此已形成利益共同體，任何一個經(jīng)濟(jì)體都難以獨(dú)善其身，難以在其他經(jīng)濟(jì)體衰落的背景下持續(xù)保持自身增長。因此，推進(jìn)公平增長被列為這次峰會的重要議題。
實(shí)現(xiàn)公平增長，就是要促使亞太經(jīng)合組織各成員共同發(fā)展、平衡增長。
“亞太經(jīng)合組織成員數(shù)量多、范圍廣、發(fā)展程度不同，各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)著力在國際分工中明確自身定位，根據(jù)不同資源稟賦發(fā)揮比較優(yōu)勢，以期實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，”劉晨陽說。
——第三個輪子：推進(jìn)互聯(lián)互通
互聯(lián)互通，既意味著亞太經(jīng)合組織成員間基礎(chǔ)設(shè)施的連接和通達(dá)，也意味著彼此間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)則的趨同和協(xié)調(diào)。
在峰會期間，習(xí)主席將和其他與會領(lǐng)導(dǎo)人一道，聚焦這一關(guān)系到亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性問題。
據(jù)悉，各成員對實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的意愿強(qiáng)烈。今年4月舉行的亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長會議決定，成員經(jīng)濟(jì)體將在今年完成一個統(tǒng)一、具有前瞻性和目標(biāo)遠(yuǎn)大的互聯(lián)互通框架。
增進(jìn)同東南亞睦鄰友好
無論從歷史還是從現(xiàn)實(shí)來看，東南亞國家同中國在政治、經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等領(lǐng)域都有著千絲萬縷的聯(lián)系。這一地區(qū)閃動著眾多華僑華人的身影。地處東南亞的印度尼西亞和馬來西亞都是中國友好鄰邦，并與中國建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
觀察人士認(rèn)為，習(xí)主席即將對印尼和馬來西亞的國事訪問，必將推動雙邊關(guān)系攀上新的高度，傳遞中國希望與東盟地區(qū)同發(fā)展、共命運(yùn)的良好意愿。
——提升中國和印尼關(guān)系
中國和印尼關(guān)系目前正步入快速發(fā)展階段。雙邊貿(mào)易額去年達(dá)662億美元。中國已成為印尼最大貿(mào)易伙伴，而印尼也是中國主要的貿(mào)易伙伴之一。
印尼是中國在東南亞的最大鄰邦，也是新興市場國家，還是東盟唯一的二十國集團(tuán)成員。中國和印尼加強(qiáng)合作，對各自長遠(yuǎn)發(fā)展，對亞洲的穩(wěn)定與繁榮，對推動世界多極化進(jìn)程都至關(guān)重要。
“中國和印尼作為亞洲兩個發(fā)展中大國，作為戰(zhàn)略伙伴，相互需要，互為發(fā)展機(jī)遇，”中國駐印度尼西亞大使劉建超說。
專家認(rèn)為，通過習(xí)主席此次訪問，兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系可望再進(jìn)一步。
——推動中馬關(guān)系好上加好
中馬關(guān)系近年來全面、平穩(wěn)、快速發(fā)展，“走在了中國與東盟國家關(guān)系的前列”。中國駐馬來西亞大使柴璽的這番話，道出了當(dāng)前中馬關(guān)系的高質(zhì)量、高水平。
馬來西亞是東盟中最早與中國建交的國家，始終把中國當(dāng)作好朋友、真朋友。
馬來西亞已成為中國在東盟的第一大貿(mào)易伙伴國，而中國也連續(xù)4年成為馬來西亞的第一大貿(mào)易伙伴國。
中馬合作潛力大，前景光明，可以發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，開拓能源、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)等諸多新領(lǐng)域合作，推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺階。
觀察人士指出，習(xí)主席的訪問必將進(jìn)一步提升中馬戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
——推動中國和東盟共創(chuàng)“鉆石十年”
中國與東盟歷經(jīng)“黃金十年”之后，正努力創(chuàng)造“鉆石十年”，打造中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版，雙方關(guān)系處于承前啟后、繼往開來的重要時刻。
印尼是東盟最大的國家，是東盟總部所在地；馬來西亞則是中國在東盟地區(qū)最大貿(mào)易伙伴，正是馬來西亞促進(jìn)東盟開啟了與中國的對話。
習(xí)主席即將對印尼和馬來西亞的訪問，體現(xiàn)了中國與東盟攜手發(fā)展的堅(jiān)定信念，有利于增加彼此政治互信，推動雙方關(guān)系走向更加美好的未來，為亞太和世界經(jīng)濟(jì)增長注入新的動力。
中國經(jīng)濟(jì)提振亞太信心
亞太是全球經(jīng)濟(jì)的增長引擎，中國則是亞太發(fā)展的主要動力之一。今年上半年，隨著中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整，國際上出現(xiàn)了一些唱衰中國的論調(diào)。
在本次峰會上，習(xí)主席將宣介中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，向亞太乃至世界傳遞中國信心，推動本地區(qū)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
“我們認(rèn)識到，為了從根本上解決經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展問題，必須堅(jiān)定推動結(jié)構(gòu)改革，寧可將增長速度降下來一些。任何一項(xiàng)事業(yè)，都需要遠(yuǎn)近兼顧、深謀遠(yuǎn)慮，殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會長久的，”習(xí)主席本月在二十國集團(tuán)圣彼得堡峰會上闡明中國主動調(diào)控、謀求后勁的長遠(yuǎn)考量。
“中國經(jīng)濟(jì)在今后一個時期，從高速增長轉(zhuǎn)到中高速增長，符合中國新階段國情和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也體現(xiàn)我們今后發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)重質(zhì)量、惠民生和增長的可持續(xù)性，”中國國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強(qiáng)日前對新華社記者說。
中國的顧全大局，帶來眾多利好，提振了亞太對自身的信心，也提振了世界對亞太的信心。中國政府陸續(xù)出臺的環(huán)保產(chǎn)業(yè)措施、信息消費(fèi)規(guī)劃和“寬帶中國”戰(zhàn)略等已成為國際關(guān)注焦點(diǎn)；中國經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升和具有的增長潛力，更被視為亞太的“福音”。
專家認(rèn)為，整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較雄厚、科技水平迅速提高、產(chǎn)業(yè)體系更加完善以及企業(yè)核心競爭力不斷提升等諸多有利因素，足可確保中國經(jīng)濟(jì)在持續(xù)較長的時間里保持中高速增長。
在美國商會會長多諾霍看來，中國新一輪的改革開放將是質(zhì)變和量增同時進(jìn)行、沿海地區(qū)和內(nèi)陸彼此互動的生動過程，預(yù)計這會給外界帶來大量新的商機(jī)。
“中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、居民消費(fèi)增加和新型城鎮(zhèn)化將產(chǎn)生外溢效應(yīng)，帶動對世界其他地區(qū)商品和技術(shù)的需求，這對全球而言都是積極的，”美國世界大型企業(yè)研究會首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家范阿克說。
世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布對中國未來充滿信心。他說：“中國對當(dāng)今世界的影響力是巨大的，未來將扮演更重要的角色?！?/p>
人們有充分的理由期待，習(xí)近平主席此行，將在東南亞和亞太大家庭唱出“中國好聲音”，而“中國好聲音”必將匯入亞太共同發(fā)展繁榮的強(qiáng)勁旋律。（執(zhí)筆記者：包爾文袁震宇陳靜；參與記者：林昊）
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