為進一步助推農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),河南省焦作市政協(xié)近期組織部分委員就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進行了重點調(diào)研。
調(diào)研中,部分農(nóng)戶和土地規(guī)模經(jīng)營主體向委員們反映了土地流轉(zhuǎn)過程中遇到的“六問”:一問轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶的利益如何保障;二問農(nóng)民轉(zhuǎn)出土地后的就業(yè)誰來管;三問對規(guī)模經(jīng)營主體的專項補貼能否再多點;四問土地流轉(zhuǎn)的期限能否再長點;五問農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能否再近點;六問金融保險服務能否再好點。為消除農(nóng)民群眾和規(guī)模經(jīng)營主體疑慮,解決好土地流轉(zhuǎn)中遇到的難題,委員們建議:要形成推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的共識。健全土地流轉(zhuǎn)服務體系,完善縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)平臺,建立土地流轉(zhuǎn)糾紛仲裁機構(gòu),加強服務體系人員培訓力度,維護好土地所有者、承包者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。積極培育新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)務農(nóng)創(chuàng)業(yè),與高校結(jié)合開展對口培訓,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。推進農(nóng)地確權(quán)頒證工作,加快農(nóng)地確權(quán)頒證工作,為農(nóng)民充分行使轉(zhuǎn)讓、出租等權(quán)利,形成長期穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)關系奠定基礎。拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道,利用“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體,加強農(nóng)民就業(yè)培訓指導、利用現(xiàn)代信息技術(shù)及時發(fā)布用工信息,為農(nóng)民就業(yè)提供機會、鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工到二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、組織農(nóng)民到附近工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)。創(chuàng)新金融服務,農(nóng)村金融機構(gòu)應建立貸款綠色通道、各級政府應與有關金融機構(gòu)商洽,建立政策性合作金融組織。搞好政策法規(guī)和典型宣傳,增強農(nóng)民群眾土地流轉(zhuǎn)的主動性和自覺性,變“要我流轉(zhuǎn)”為“我要流轉(zhuǎn)”。
(記者 張磊)
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