鄭州一幼兒園里的孩子在老師的帶領(lǐng)下讀《論語》。談起漲價,民辦幼兒園稱不漲就得倒貼錢
映象網(wǎng)訊(記者 高冬麗/文 邱琦/圖)“逢新學年必漲價”幾乎成了幼兒園秋季開學的奇觀。學前教育券補貼,民辦幼兒園認為心理作用大于實際作用。2011年鄭州市提出,未來三年,新建標準化公辦幼兒園不少于149所,按標準化裝修、改造幼兒園350所,但新建公辦幼兒園未能拉低學前教育的托費。三年來,鄭州市財政投入3577萬元對新升級達標的民辦幼兒園進行獎勵,依然沒能阻擋住幼兒園漲價的步伐。
【煩惱】
上了三年幼兒園 托費漲了近一倍
鄭州市民張女士的孩子上幼兒園大班,每年秋季開學,她都會對幼兒園漲學費感到不可理解。
“最開始選擇這所幼兒園,主要是因為性價比較高?!睆埮勘硎荆瑒傞_始,這所幼兒園的托費還不到500元??墒堑葓笸昝介_始上課,托費就已經(jīng)漲了。之后,隨著孩子從小班到中班再到大班,托費也水漲船高。
張女士無奈地說,三年下來,這所幼兒園的托費已經(jīng)漲到了800元,漲了將近一倍,餐費也由最開始的每天8元漲到了12元,“漲的速度有些太快了”。
在張女士看來,如果辦學條件或者設(shè)施等跟著托費一塊兒漲,還可以說得過去,可是“老師還是那些老師,教室里的教具等也沒有什么變化,唯一變化的就是漲了托費”。
【調(diào)查】
10個園9個漲 一年一漲價成常態(tài)
不僅是張女士,鄭州市不少家長都體會到了幼兒園的漲價潮。
昨天上午,記者咨詢了鄭州市十余所民辦幼兒園,有九成幼兒園都在往年基礎(chǔ)上,將托費進行了一定程度的漲價,一般漲幅為100元/月~200元/月。其中一年一漲價的不在少數(shù)。
這一點在鄭州市物價局得到了印證。幼兒園在申請漲價時,需要上報成本核算,“每年暑假,來申請漲價的幼兒園很多。”鄭州市物價局有關(guān)工作人員告訴記者,不少幼兒園每年都會來。
其實,不只是民辦幼兒園,公辦幼兒園雖然實行的是政府指導價,但2013年,鄭州市物價局、教育局、財政局公布的幼兒園收費標準也顯示,公辦幼兒園的價格也有小幅上漲,其中,省級公辦幼兒園保教費從原來的每月350元漲到了400元,二級園保教費從原來的150元漲到了200元。
【喊冤】
補貼只是毛毛雨 不漲價難維持
邊享受補貼邊漲價,在不少家長看來,幼兒園是個暴利行業(yè),但是不少民辦幼兒園負責人卻表示,他們很多時候就是在“賠本賺吆喝”。
昨天,一民辦幼兒園的負責人趙永強(化名)對記者“叫苦”:他的幼兒園占地近2000平方米,第一年僅房租就需要60萬元,“以后每年還要遞增5%”。除了房租,幼兒園前期裝修也是一筆不小的開銷——滑梯4萬元、校園里鋪的防滑墊7萬元……就連校園里種花的土,也是花錢買來的。
趙永強大概算了一下,幼兒園雖然去年才開園,但一年時間,他已經(jīng)投入了近200萬元?,F(xiàn)在,幼兒園每個月的托費僅為800元。去年,幼兒園雖然領(lǐng)到了政府的學前教育補貼,但這補貼對他們而言,心理感受大于實際作用。如果不漲托費,很難讓幼兒園維持下去。
新幼兒園感受到了辦學成本高,對于辦了多年的幼兒園來說,只要開門就意味著源源不斷的投入:滑梯、秋千得定期維修保養(yǎng),過兩三年還得更新,教具得更新,老師們工資也得隨物價上漲,這些都得算進幼兒的托費中,想不漲價,就得倒貼錢。
【疑問】
幼兒園收費漲價 想漲就能漲?
其實,不少家長都有這樣的疑問:幼兒園的收費是否合理?為什么說漲價就漲價了呢?是不是只要申請漲價,物價部門就會批準呢?
據(jù)了解,目前,民辦幼兒園保教費、住宿費實行市場調(diào)節(jié)價,根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定,備案后執(zhí)行。物價部門會對要求上漲費用幅度較大的幼兒園進行政策引導,指導他們制定合理的收費標準。與此同時,物價部門還會對新辦幼兒園和漲幅較高的幼兒園進行檢查,對其辦園規(guī)模、硬件設(shè)施、裝修檔次、師資教學進行大致評估,并要求幼兒園提供全部賬目,與上報的成本核算進行核對,確保數(shù)據(jù)的真實性。
無奈
新建幼兒園、財政獎勵都擋不住漲價
“入園難,入園貴”是這些年來一個永恒的話題,入園難難在上公辦園,入園貴貴在民辦園。
鄭州市2011年啟動實施了學前教育三年行動計劃,提出未來三年,新建標準化公辦幼兒園不少于149所,按標準化裝修、改造幼兒園350所,到2013年要初步形成公益、公平、普及、普惠的學前教育公共服務(wù)體系。
然而,三年過去了,新建公辦幼兒園并沒有拉低鄭州市學前教育的托費。
另據(jù)了解,自2011年起,鄭州市級財政對經(jīng)過審批設(shè)立并通過等級評估的普惠性民辦園,分別給予3萬元至20萬元一次性獎勵,用于設(shè)施設(shè)備添置。三年來,鄭州市財政共計投入3577萬元對新升級達標的民辦幼兒園進行獎勵,極大地促進了民辦幼兒園的發(fā)展。但這些獎勵并沒有阻擋住幼兒園漲價的步伐。
在不少家長看來,成本計算是個很神秘的公式,現(xiàn)在幼兒園漲托費,都是“漲價有理”,但是否有理、有無貓膩,只要沒有公開透明的細節(jié)清單,誰也說不清楚。
質(zhì)疑
超額完成達標升級任務(wù)助推“漲價風”
在家長們看來,幼兒園的漲價還有一個幕后推手,那就是幼兒園的等級評定。
《鄭州市幼兒園等級評定辦法》曾提到,幼兒園等級作為物價、財政、教育部門審核其收費標準的參照依據(jù)之一。而根據(jù)鄭州市教育局的數(shù)字,2012年,鄭州市271所幼兒園實現(xiàn)達標升級,提前一年超額完成示范性幼兒園達到100所的目標任務(wù);2013年,鄭州市270所幼兒園實現(xiàn)達標升級,超額完成年度200所幼兒園達標升級的目標任務(wù)。
“民辦幼兒園積極達標升級,很大程度上就是為了漲托費。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,不排除一些民辦幼兒園在達標升級過程中,對辦學設(shè)施及條件進行了改善和提高,但是達標升級后,學校的漲價就更顯“合情合理”了。