柴油動(dòng)力潛水艇
“US-2”兩棲巡邏機(jī)
日本內(nèi)閣4月1日上午舉行會(huì)議，決定通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，大幅放寬對(duì)外輸出日本武器裝備和軍事技術(shù)的條件。
近年來(lái)，日本政府一直以各種方式試圖繞開“武器出口三原則”，包括允許日本與他國(guó)共同研發(fā)、生產(chǎn)武器。去年12月，安倍晉三內(nèi)閣在“國(guó)家安全保障戰(zhàn)略”中則明確提出將修改“武器出口三原則”。
除放寬武器出口限制，安倍去年還提高了日本的防務(wù)預(yù)算，為11年來(lái)首次。同時(shí)，他謀求解禁集體自衛(wèi)權(quán)。
針對(duì)日本政府1日正式通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，外交部發(fā)言人洪磊當(dāng)天表示，中方對(duì)此高度關(guān)注，希望日方多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事。
洪磊說，日本在軍事安全領(lǐng)域的政策動(dòng)向事關(guān)地區(qū)安全環(huán)境和戰(zhàn)略穩(wěn)定，也關(guān)系到日本國(guó)家發(fā)展走向。中方對(duì)此高度關(guān)注。
他說，中方希望日方深刻吸取歷史教訓(xùn)，重視亞洲鄰國(guó)的安全關(guān)切，順應(yīng)時(shí)代潮流，走和平發(fā)展道路，多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事。 據(jù)新華社
■ 對(duì)比
舊 三原則：全面禁止
名稱：武器出口三原則
日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)，依據(jù)和平憲法，1967年頒布實(shí)施“武器出口三原則”，即禁止向社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家、聯(lián)合國(guó)決議規(guī)定實(shí)施武器禁運(yùn)國(guó)家以及國(guó)際沖突的當(dāng)事國(guó)或有沖突危險(xiǎn)的國(guó)家出口武器。
1976年，當(dāng)時(shí)的三木武夫內(nèi)閣又對(duì)上述原則進(jìn)行增補(bǔ)，實(shí)際上全面禁止了武器出口。
新 三原則：“有條件”禁止
名稱：防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則
不允許向爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)或在違反聯(lián)合國(guó)決議的情況下出口(轉(zhuǎn)移)裝備。同時(shí)，日本將在下述情況下允許出口武器裝備和技術(shù)：一，有助于促進(jìn)和平貢獻(xiàn)與國(guó)際合作；二，有助于日本的安全保障。
根據(jù)第二點(diǎn)，日本還將可以與以美國(guó)為首的安保領(lǐng)域合作國(guó)共同研發(fā)和生產(chǎn)武器裝備，加強(qiáng)與同盟國(guó)各方面的安保和防衛(wèi)合作，確保日本自衛(wèi)隊(duì)和日本人在海外活動(dòng)的安全。
希望日本政府考慮到周邊國(guó)家的感受，在推行新政策時(shí)奉行公開透明的原則。 ——韓國(guó)外交部發(fā)言人趙泰永
安倍晉三政府拋棄堅(jiān)持近半個(gè)世紀(jì)的武器出口禁令，這讓日本離戰(zhàn)后的和平主義又遠(yuǎn)了一步。 ——美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》
安倍內(nèi)閣以新的“三原則”取代“舊三原則”的做法，為日本武器裝備出口、軍工產(chǎn)業(yè)走向世界市場(chǎng)打開了大門。——日本媒體
日本拿什么武器出口？
目前主要出口非致命防衛(wèi)裝備
路透社報(bào)道，日本現(xiàn)階段將主要出口非致命的防衛(wèi)裝備，包括巡邏艇、掃雷儀等，日本政府還沒有公布出口坦克和戰(zhàn)斗機(jī)的計(jì)劃。
日本一些官員和專家認(rèn)為，日本有望出口的武器裝備包括柴油動(dòng)力潛水艇以及“新明和US-2”兩棲巡邏機(jī)。澳大利亞和印度已經(jīng)分別表示有意購(gòu)買日方潛水艇和巡邏機(jī)。據(jù)新華社
■ 分析
日本放寬武器限制有啥“好處”？
謀求成為“正常國(guó)家”
社科院日本研究所專家呂耀東表示，修改武器出口原則與日本希望成為“正常國(guó)家”有關(guān)。日本理解的“正常國(guó)家”是，別的國(guó)家做什么，日本也可以做什么，包括出口武器。日本希望通過修改武器出口原則，正常出口武器，參與國(guó)際事務(wù)，真正使日本擺脫戰(zhàn)敗國(guó)的形象。
加強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)
呂耀東認(rèn)為，日本還希望通過這種形式，加強(qiáng)在國(guó)際社會(huì)的話語(yǔ)權(quán)，首先是在亞太地區(qū)。日本可以把武器出口給所謂與日本安全密切的國(guó)家，比如菲律賓、越南、馬來(lái)西亞、印度尼西亞和印度洋沿岸國(guó)家，以保證所謂“海上通道安全”。這勢(shì)必會(huì)加深和加劇地區(qū)緊張局勢(shì)，給中日關(guān)系帶來(lái)潛在影響。
日本學(xué)習(xí)院大學(xué)法律教授青井未帆認(rèn)為，日本不使用軍事力量和武器交易來(lái)獲得外交利益的情況“即將發(fā)生變化”。
刺激軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展
呂耀東指出，日本軍工企業(yè)當(dāng)前主要限于向日本自衛(wèi)隊(duì)提供裝備，軍需市場(chǎng)有限，放寬武器出口將在很大程度上促進(jìn)日本軍工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
以三菱重工等為代表的軍需產(chǎn)業(yè)界一直將“武器出口三原則”視為發(fā)展壯大軍工的最大瓶頸，長(zhǎng)期呼吁日本政府放寬限制。
日本拓殖大學(xué)教授丙午佐藤認(rèn)為，日本軍工產(chǎn)業(yè)處于一個(gè)封閉的市場(chǎng)，放寬武器出口對(duì)于日本軍工企業(yè)而言是利好消息，它們今后將能夠參與共同的武器研發(fā)和生產(chǎn)，接觸到頂尖的技術(shù)。
日本智庫(kù)“東京財(cái)團(tuán)”研究員小原凡司說，雖然放寬武器出口原則，但并不意味著日本武器立即可以銷售到國(guó)外，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，“日本政府在拓展海外市場(chǎng)方面依然需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”。據(jù)新華社