全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)有關(guān)香港政改的決定后，副秘書(shū)長(zhǎng)李飛率團(tuán)于9月1日凌晨抵達(dá)香港，向香港各界人士深入闡釋人大常委會(huì)決定。香港各界人士也紛紛對(duì)決定表達(dá)支持。
“全國(guó)人大常委會(huì)決定是以香港基本法的規(guī)定為依據(jù)，在充分考慮了香港社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，本著對(duì)國(guó)家、對(duì)香港高度負(fù)責(zé)的精神做出的，是莊嚴(yán)而審慎的?！?/p>
言辭明確，擲地有聲，1日上午全國(guó)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李飛率團(tuán)在香港召開(kāi)簡(jiǎn)介會(huì)，向香港各界人士深入闡釋常委會(huì)關(guān)于香港政改的決定。李飛介紹說(shuō)，做出決定之前，常委會(huì)經(jīng)過(guò)了包括香港代表在內(nèi)的委員的充分發(fā)言和討論，決策過(guò)程科學(xué)透明。
“在參加常委會(huì)會(huì)議討論中，我深深感到，常委會(huì)組成人員對(duì)香港社會(huì)政治情況、香港民主發(fā)展歷程、香港社會(huì)關(guān)于政制發(fā)展的各種意見(jiàn)，其中包括泛民主派的意見(jiàn)和主張，都十分了解。”
簡(jiǎn)介會(huì)上，李飛用很大的篇幅集中解釋了香港人關(guān)心的決定中的五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，開(kāi)篇第一講就是唯一有權(quán)提名特首候選人的提名委員會(huì)。李飛說(shuō)，由四個(gè)界別等比例組成提委會(huì)的方式，有助于均衡參與和凝聚共識(shí)，最主要的是符合基本法的規(guī)定。
“香港基本法第四十五條第二款規(guī)定的有‘廣泛代表性’的提名委員會(huì)，其‘廣泛代表性’的內(nèi)涵與香港基本法附件一規(guī)定的選舉委員會(huì)的‘廣泛代表性’的內(nèi)涵是一致的，即由四個(gè)界別同等比例組成?！?/p>
李飛強(qiáng)調(diào)，考慮到有關(guān)第四任行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)的規(guī)定是2010年修改行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法時(shí)作出的，并經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，委員總數(shù)已從800人增加到1200人，四個(gè)界別同比例增加，獲得各方面的認(rèn)同和支持，提名委員會(huì)按照這一選舉委員會(huì)的人數(shù)、構(gòu)成和委員產(chǎn)生辦法作出規(guī)定比較適當(dāng)，有利于凝聚社會(huì)共識(shí)。
與李飛一起來(lái)到香港的全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任張榮順，更是稱贊提名委員會(huì)制度是一項(xiàng)偉大的政治發(fā)明。
“它來(lái)源于香港社會(huì)的提議，產(chǎn)生于香港基本法起草過(guò)程中，符合國(guó)家體制和香港實(shí)際情況，成為香港基本法規(guī)定的行政長(zhǎng)官普選制度的鮮明特色，充滿著政治智慧，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜，全力維護(hù)。”
對(duì)于為什么必須提名委員會(huì)過(guò)半支持才能成為特首候選人，李飛說(shuō)這能降低政治對(duì)抗、憲制危機(jī)和民粹主義的風(fēng)險(xiǎn)，更能確保提名公平公正。
“提名委員會(huì)的廣泛代表性決定了任何政團(tuán)或利益團(tuán)體都無(wú)法獲得提名委員會(huì)半數(shù)以上的席位，過(guò)去幾次選舉委員會(huì)的組成情況也表明，沒(méi)有任何一個(gè)政團(tuán)或利益團(tuán)體可以控制選舉委員會(huì)?！?/p>
對(duì)于為什么特首候選人定為兩到三名，李飛表示，這樣的數(shù)字既保證競(jìng)爭(zhēng)，又節(jié)省選舉成本。
“國(guó)外的選舉實(shí)踐也表明，在單一職位普選中，真正的競(jìng)爭(zhēng)往往在二至三名候選人之間展開(kāi)。這次全國(guó)人大常委決定是中間落墨，確定為二至三人?！?/p>
對(duì)于特首為什么必須愛(ài)國(guó)愛(ài)港，李飛指出，特首不光是香港特別行政區(qū)的行政長(zhǎng)官，他還得對(duì)中央人民政府負(fù)責(zé)。
“這是‘一國(guó)兩制’方針政策的基本要求，是行政長(zhǎng)官的法律地位和重要職責(zé)所決定的，是保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的客觀需要?！?/p>
一同到訪香港的國(guó)務(wù)院港澳辦副主任馮巍提到，英國(guó)人統(tǒng)治時(shí)期委任總督治港，根本輪不到香港人。而回歸后中央推動(dòng)港人治港，17年來(lái)循序漸進(jìn)，終于有今天的成績(jī)，香港人一定要珍惜。特首梁振英則代表特別行政區(qū)政府對(duì)人大決定表示支持。
“全國(guó)人大常委會(huì)的決定，是按照《基本法》的規(guī)定，充分考慮了各方的意見(jiàn)，并且照顧到香港的實(shí)際情況。我和特區(qū)政府對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)的決定表示支持。”
基本法委員會(huì)副主任梁愛(ài)詩(shī)則呼吁全體立法會(huì)議員接受中央的決定。
“中央已經(jīng)說(shuō)得很清楚，人大的決定是很嚴(yán)肅的決定，所以在這個(gè)框架之下，我們可以拿出一個(gè)方案，讓大家接受。我本人認(rèn)為這個(gè)決定是合理的?！?/p>
而香港其它政商界人士也紛紛表態(tài)。民建聯(lián)、經(jīng)民聯(lián)等政黨都宣布支持人大決定，呼吁激進(jìn)派回歸理性平和。著名商人李嘉誠(chéng)也通過(guò)長(zhǎng)江實(shí)業(yè)集團(tuán)發(fā)布新聞稿表示，香港政制發(fā)展一定不能原地踏步，呼吁香港人要展現(xiàn)智慧的風(fēng)采。（記者 丁一鳴)