不被局部利益綁架,不為眼前利益誘惑,端正“代表觀”,才能不負(fù)人民重托,更好參政議政
又到了全國兩會,各地的代表委員聚首北京,共商國是。在這樣的日子里,有一個人的名字從記憶中不可阻擋地冒出來,他叫毛豐美?! ?/p>
毛豐美連續(xù)當(dāng)了20多年全國人大代表,因直言敢說而為人稱道。他因提出降低農(nóng)村電價、取消農(nóng)業(yè)稅等建議,被稱為“農(nóng)民代言人”。不幸的是,去年9月他因病去世。但他直率而不失風(fēng)趣、平衡而不失銳氣的議政風(fēng)格,讓人印象深刻。去年3月,記者在全國兩會上碰見了毛豐美,重病在身的他,依然一開口就把大家的注意力吸引了過去?! ?/p>
那天是3月7日,他在遼寧代表團全體會議上,一口氣提了好幾條建議,包括提高農(nóng)民養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)、增加村干部工資水平等。參會的中央領(lǐng)導(dǎo)同志問:“你們村不存在這些問題吧?”毛豐美說:“我今天講的都不是咱村的事兒?!敝醒腩I(lǐng)導(dǎo)贊許道:“你代表的是廣大農(nóng)民!”
毛豐美作為遼寧省鳳城市大梨樹村原黨委書記,“講的都不是咱村的事兒”,不是因為忘本,而是深知自己在這個場合有更重要的身份——全國人大代表。毛豐美沒有“逮住”中央領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面的機會,匯報村里今年集體收入增加幾何,農(nóng)民蓋了多少間新房,更沒提出差一條路、還要挖口井等所謂“現(xiàn)實需求”,而是反映農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村基層干部收入普遍偏低的大問題——盡管因為集體經(jīng)濟發(fā)展得好,這些問題在大梨樹村表現(xiàn)得并不突出?! ?/p>
這正是毛豐美作為“代表”最令人難忘的地方。他真正明白自己是“代表”誰來的。
連續(xù)多年參加兩會報道、聽兩會討論,一個直觀感受是,代表委員參政議政的能力在不斷提高,敢直言、有個性的代表委員也越來越多。討論會上,一字一句照稿念的少了,自由發(fā)揮的多了;自說自話的少了,互動交流的多了;帶著個案表達(dá)個體訴求的少了,帶著問題思考全局的多了。然而,也有少數(shù)人沒能分清參政議政和一般意義上的提建議之間的界限,有的甚至把兩會會場當(dāng)成本地區(qū)本行業(yè)的工作匯報會現(xiàn)場,不是曬出成績單,就是交出請示件?! ?/p>
其實,一跳出本職工作就提不出得體的意見,往往是因為準(zhǔn)備不夠,缺了底氣。毛豐美剛當(dāng)上全國人大代表不久,就在八屆全國人大一次會議上提出了農(nóng)村電價過高的問題,引起了當(dāng)時主管農(nóng)業(yè)的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的注意。只有平時深入調(diào)研、履職盡責(zé),才能抓住時機提出這樣有分量的建議、議案。
當(dāng)然,代表委員為地區(qū)與行業(yè)發(fā)展鼓與呼,也是履職的一個方面。從自己熟悉的領(lǐng)域、經(jīng)歷的事情開始,比較容易找到問題所在。一個地區(qū)與行業(yè)的個案問題,也能反映一定的現(xiàn)實狀況。同時,也期望更多的代表委員,能從一地一業(yè)的局限中跳出去,站位更高些,眼界更寬些,思考一點普遍性、全局性問題,提出一些實質(zhì)性、可行性建議。
畢竟,觀察社會、思考國情,是代表委員更重要、也更被寄予厚望的職責(zé)。不被局部利益綁架,不為眼前利益誘惑,端正“代表觀”,才能不負(fù)人民重托,更好參政議政。